乌总统选举“三强鼎立”
□ 本报驻乌克兰记者 杨军
3月31日晚,乌克兰总统选举投票结束。共有44名候选人在乌中央选举委员会注册登记参选,有5人最后放弃参选,但多达39名总统候选人参与竞逐,依然打破了该国历届总统选举参选人数纪录。虽然4月10日才将公布此次选举的投票结果,但此间舆论认为,根据目前的选举态势,乌总统选举大概率将进入第二轮鏖战。
选举将进入第二轮
根据乌克兰宪法,总统选举于3月31日举行,在4月10日公布选举结果,在首轮投票中获得全部选票50%以上的候选人将赢得总统选举。如果所有候选人首轮得票率均未超过50%,则得票数居前的两位候选人进入第二轮投票,第二轮投票应在第一轮投票后的第三个星期日也就是4月21日举行,获得多数选票的候选人当选总统。第二轮选举结果将于5月1日公布,6月3日新总统将宣誓就职。
在选举日及选举日来临前数天,本报记者在乌克兰首都基辅街头采访了多位普通的乌克兰民众。他们对本次总统选举及其最终结果将给这个国家带来的影响抱有期待。尽管也不乏牢骚和抱怨,但民众仍期望新总统能够带领乌克兰走出久拖未决的乌东冲突的阴霾,能够令政治生态更加清明、提振乌克兰经济。
在这些民众的口中,提及频率最多的总统候选人与选举前夕乌三大调查机构“基辅社会学国际研究所”“评级”社会学组织和“Razumkov”中心进行民意调查所得出的支持率排名前三位的总统候选人相同。
3月31日的选举结果将在4月10日公布。不过根据选前最后一次民意调查,“人民公仆”党领导人、喜剧演员弗拉基米尔·泽林斯基拥有27.7%的选民支持,16.6%的受访者称他们会投票给“祖国党”领导人、前总理尤利娅·季莫申科,而现任总统波罗申科的支持率为16.4%,其他候选人的支持率均不超过10%。
从选举形势看,曾在乌克兰非常受欢迎的电视剧“人民公仆”中扮演意外当选总统的演员泽林斯基处于领先位置,波罗申科和季莫申科支持率非常接近,但三人支持率都很难过半直接赢得选举,总统选举大概率将进行第二轮投票。
但谁能进入第二轮选举,成为目前关注的焦点,也是第一轮选举后引发乌克兰社会动荡的最大风险因素。因为波罗申科和季莫申科支持率非常相近,任何一方落败都可能指责对方选举舞弊,进而引发严重的街头抗议。
在选前的连续两个周末,乌激进组织“国家军团”在首都基辅独立广场举行2000多人参加的大规模示威抗议活动,要求波罗申科惩治涉嫌“乌克兰国防工业集团”腐败案的政府官员,并与维持秩序的警察发生冲突,导致多名警察受伤。选举活动期间,季莫申科和波罗申科竞选总部之间相互指责对方贿买选票和违反选举法,并多次向法院提起诉讼。
外交政策大同小异
此次乌克兰总统选举主要候选人的外交政策差异不大,均将加入欧盟、北约作为乌外交战略主要方向,无论谁当选都不太可能改变这一战略选择。波罗申科在选前承诺,到2024年乌克兰将获得北约成员国行动计划,并将申请加入欧盟。同时,波罗申科在去年12月10日签署停止《俄乌两国友好合作伙伴关系条约》效力的法案,乌俄关系短期内很难缓和。
季莫申科则承诺将按照北约标准对乌克兰武装部队进行全面现代化,并将军事力量提高到保证国家和居民家庭安全的水平。她提出通过实施改革提振经济,使乌克兰民众的工资达到欧洲水平。季莫申科提议在美国和欧盟的参与下,将关于停止顿巴斯冲突及其国际保障的谈判转移到所谓的有美国和欧盟参加的“布达佩斯模式”。
泽林斯基支持乌克兰加入北约的发展方向,但他也以温和方式表达了愿意与俄罗斯就解决顿巴斯冲突进行直接谈判。
内政改革前景难料
路透社在选前采访了欧盟布鲁塞尔总部和驻基辅的多名外交官,这些外交官对乌克兰选举结果的不可预测表示了担忧。
3月31日举行的乌克兰总统选举可看成是总统波罗申科、前总理季莫申科和泽林斯基之间的“三强竞争”,乌克兰的西方支持者担心,该国的下一任总统可能不愿意或无法加速他们花了五年时间投资的改革,对波罗申科、季莫申科和泽林斯基三人中的胜出者将如何有效地实施改革、解决腐败和保证金融援助合理利用表示怀疑。
在克里米亚危机后,乌现任总统波罗申科通过加强军队、进行银行和能源等改革,将乌克兰重新团结起来并赢得赞誉,但是其反腐败的努力已经走入死胡同,高层官员有罪不罚让选民感到非常失望。但由于缺乏更好的选择,欧盟坚持自己的原则,即支持乌克兰改革及其加入欧盟及北约的愿望,不倾向于任何乌总统候选人。不过,一名欧盟外交官也称:“下一任总统坚持改革议程至关重要,因为我们已经投入了大量资金。”
泽林斯基是乌克兰政坛新面孔,没有政治包袱,吸引了很多选民,特别是年轻人。但是外界也担心他缺乏经验,同时他与寡头格拉莫伊斯基的关系也引发担忧。有乌克兰政商界人士担心,他如果胜选将会影响乌克兰最大银行“私有化银行”的命运。乌克兰政府于2016年从格拉莫伊斯基手中得到了“私有化银行”的控制权,并投入数十亿美元,希望将其国有化。
根据目前的选举态势,泽林斯基是领跑者,波罗申科和季莫申科或将为在4月举行的第二轮选举争夺一席之地。国际舆论也因此担忧,乌克兰总统选举中激烈的竞争可能引发候选人各自支持者的街头抗议。胜选之后也很有可能再现执政联盟脆弱、不同政治力量之间激烈争权的一幕。