这些措施原计划于4月15日以电视演说方式公布，但当天晚间巴黎圣母院失火，举国震惊，马克龙临时取消电视实况转播。
马克龙为响应“黄背心”运动要求，为这场社会危机寻找解方，曾指示于今年1月中旬到3月中旬举办“全国公民大辩论”，各级政府机构、非政府组织、企业、社团甚至个人，都可以规划辩论会，把所有关于税制、政府组织、公民权等民众关心议题的意见提交给政府作为决策参考。
马克龙也曾参加多场大型辩论会，并表示，全国公民大辩论结束后，他将会响应法国人民呼声，25日晚宣布的新措施可视为他兑现承诺。
在赋税方面，马克龙表示不会增税，还要显著降低征收所得税约50亿欧元，但他坚持不再讨论复征“富人税”。
在移民政策上，马克龙要维持法国庇护难民的义务，也要终结执行失控的现象，他建议国会每年针对移民政策进行辩论，重建一种人人都是团体一份子、重视法国利益及欧洲利益的包容爱国心。
有关部分“黄背心”要求允许由公民发起公民投票，马克龙并未同意，但提议降低国会议员发动公投的联署门坎，并简化规则，让民众更容易参与法案制订。
法国目前不允许人民直接发动公投，仅可由总统发动，或1/5以上国会议员提案、1/10合格选民联署，也可成案。
此外，马克龙同意检讨缩减12万名公务员员额的目标，要求各部分析可行性，但减少公共支出的计划还是要持续；他愿意维持法定退休年龄为62岁，不再延后；马克龙重申，政府的目标是在2022年以前把失业率从目前的8.8%降到7%。
马克龙赞成废除国家行政学院，建设运作更良好的机构。这所创立于1945年的学校以培养政治精英闻名，校友包括法国前总统席雅克•希拉克及弗朗索瓦•奥朗德，马克龙和现任总理爱德华•菲利普也毕业于该院校。但由于近年来学校陷入财务危机，学院与社会脱节的精英阶级形象，已早就遭人诟病。
马克龙还提到，许多人感觉法国政治过于冷淡疏离、偏技术官僚，他希望进一步去中央集权化，在居住、交通、能源转型等议题上让地方有更多参与感。
有媒体借机询问2022年的总统选举，执政将两年的马克龙表示：“问题在于现在该怎么做，我不在乎下次选举，我要非常热切地让这个任期圆满。”
据悉，“黄背心”运动始于2018年11月中旬，起因是群众反对政府调涨燃油税，连续抗议数周后，政府让步取消调涨，但群众要求转为赋税公平、赋予公民更多权力等。抗议期间数度出现警民冲突及暴力破坏，香榭丽舍大道数十家商家被劫、被烧，商业损失重大。(京莺)
