原标题：美古高级对话 首日激辩移民

古巴外交部美国司司长何塞菲娜·比达尔。

美国国务院官员亚历克斯·李。

　　美古首轮高官会谈围绕移民、复交、投资等方面展开 1980年以来美高官首次访古

　　新华社电 美国和古巴外交关系正常化的首轮高级别对话21日在古巴首都哈瓦那启动，首日主要讨论移民问题，双方观点针锋相对。

　　美国代表团由分管西半球事务的助理国务卿罗伯塔·雅各布森领衔。这次会谈为期两天，这是在1980年以来首次有这一级别美国外交官访问古巴。

　　本次对话主要内容为移民、恢复外交关系、投资等方面。

　　双方分歧巨大

　　首日对话专注于移民问题，尽管双方都描述会谈的方式是“礼貌、合作”，但暴露的分歧巨大。

　　2014年，大约2万名古巴人获取赴美签证，除此之外，还有2.5万古巴人从世界各地不持签证进入美国，美国依据《古巴调整法案》予以接纳。

　　这是双方分歧所在。美方执意维持“干脚湿脚”政策，处理古巴非法移民问题。即在海上被美国执法人员拦住的古巴人会被遣返，而落脚在美国领土的则被接纳。

　　古方斥美政策

　　古巴一直反对这项措施，称这种法案是鼓励非法移民、人口贩运和冒险渡海。2014年，美方在海上拦截3722人，比2012年几乎翻倍。

　　领衔美方移民问题谈判的国务院官员亚历克斯·李说，美方向古巴政府解释，美国完全支持《古巴调整法案》，即俗称“干脚湿脚”的相关移民政策。

　　古巴外交部美国司司长何塞菲娜·比达尔说，这项政策违反为促进安全、合法和有序移民的双边协议。

　　比达尔还指责美国鼓励古巴医疗人员叛逃至美国，这是掠夺人才的做法，“这种政策与当前双边背景完全不符”。

　　她提到的是美国“古巴医疗人员假释项目”。按她的说法，美国通过这个项目鼓励古巴医疗人员从第三国叛逃至美国。

　　双方“还有太多要谈”

　　双方本轮第二日对话将着重外交关系方面。美国国务院官员先前透露，美国希望古巴方面同意取消对美官员的在古旅行限制，希望几个月内重开美国驻古巴大使馆。

　　美国和古巴于1961年断交后，原美国大使馆所在的6层建筑便关闭，1977年时职能转为美国驻古巴利益代表处。

　　美国国务卿约翰·克里21日在华盛顿说，在正常化冰冻已久的两国关系之前，双方还有太多事情要谈。“我盼望前往古巴，正式开启大使馆，开始运转。”他说。

　　美国总统贝拉克·奥巴马和古巴领导人劳尔·卡斯特罗去年12月17日分别讲话，宣布启动两国关系正常化进程。

　　奥巴马设定解除针对古巴50多年的经济制裁和贸易禁运路线。他本月20日发表的国情咨文中提到古巴，说美国将改变过去50年对古巴的政策，结束美古之间互不信任的遗产，敦促国会着手解除对古贸易禁运。

　　（庄北宁）

　　安倍政府欲救人质手段有限

　　新华社电 日本首相安倍晋三21日说，日本政府正在“与时间赛跑”，将尽全力解救被极端组织“伊斯兰国”绑架的两名日本人质。不过，安倍政府手中的选项非常有限。

　　四处求助

　　提前结束中东访问回国的安倍21日说，他已经要求政府动用所有可能的外交途径，确保两名人质获释；他已经求助于巴勒斯坦国总统马哈茂德·阿巴斯、埃及总统阿卜杜勒－法塔赫·塞西、约旦国王阿卜杜拉二世和土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安。

　　“这场与时间的赛跑非常困难，但政府会尽全力。”安倍说。

　　共同社援引日本外交消息人士的话披露，日本政府眼下把希望放在安倍本次中东之行曾访问的约旦。约旦国王阿卜杜拉二世承诺“有消息会通知日方、并帮助解救人质”。日本方面已经派出陪同安倍访问的副外务大臣中山泰秀前往约旦。

　　手段有限

　　日本首相官邸消息人士向共同社承认，日本政府解救远在中东地区的人质“无比困难”。按共同社的说法，在72小时期限的剩余时间内，日本政府可以采取的手段十分有限。

　　路透社评述，根据日本现行宪法，即使可行，日本也不能派出自卫队尝试解救人质；如果交付赎金，则与盟友美国不付赎金的原则相悖。

　　日本内阁官房长官菅义伟在21日的新闻发布会上没有直接回应是否支付赎金，只是说日方正在通过多个外交渠道试图与绑架者建立联系。

　　救友遭绑

　　另据路透社22日报道，被“伊斯兰国”绑架的日本籍自由撰稿人后藤健二和另一名日本籍人质汤川遥菜2014年4月在叙利亚相识，后于6月同行进入伊拉克。7月，汤川从伊拉克回到叙利亚，后藤则返回日本。汤川8月遭绑消息传出后，后藤一直放心不下。10月晚些时候，后藤入境叙利亚决意搭救，不料自己也被绑架。 （林昊）