发布时间: 浏览: 次 作者:欧爱铎
总体来说,保护投资者合法权益是贯穿于证券法修订草案各个章节的,按照市场主体公平参与市场的原则,在证券募集、发行、交易、专业服务等各个市场环节,都充分体现了平等、自愿、等价有偿、诚实守信的原则,并且十分注重法律的可落地性。
本次修订草案专设“投资者保护”一章,严格规定了证券公司、上市公司及其高管人员、债券发行人应当禁止的行为,应对投资者履行的义务。就证券公司失责应当赔偿,发行人因欺诈发行等重大违法行为应当赔偿的情形做出规定。修订草案还列出了依法征集代理股东行使提案权、表决权的规定,明确了证券纠纷当事人可以委托“国家设立的投资者保护机构”调解、诉讼的规定,明确了“当事人一方人数众多的,可以依法推选代表人进行诉讼”的规定。
笔者认为,可以考虑加入证券集团诉讼的条款,加大民事责任追究和民事赔偿力度。
《证券法》修订是关系资本市场长期健康发展的一项重大基础性工程,是我国经济由高速增长阶段转入高质量发展阶段的必然要求。新中国资本市场已经进入第29年,明年将迎来30周年,要抓住发展机遇,通过深化改革,发挥好资本市场在大国崛起中的战略支撑作用。《证券法》自实施以来,也已进入第20个年头,我们希望,经过广纳民意,进一步修改完善的《证券法》顺利出台,并以此为基础完善证券法律体系,以法治方式调整、引导、规范各市场主体的行为,解决好各主体在市场活动中的利益平衡问题,提高市场效率,以法治的力量推进资本市场长期健康稳定发展。(董少鹏 证券日报)