现在行业竞争越来越激烈，在招投标活动中，各种违规操作屡禁不止。一些投标人甚至不惜在投标文件中造假。这类行为严重干扰了正常的招标采购行业的健康发展，违背招投标活动公开、公平、公正。近日，广东省财政厅对一起无效证书引发的招投标纠纷作出处理。

2021年6月，广东金融学院委托广东省政府采购中心，对清远校区学生公寓家具采购项目以公开招标形式进行采购。广东省政府采购中心于6月25日发布中标结果公告，确定广州市华用家具有限公司为中标供应商。

华用公司在投标文件中提交了一份由中国质量认证监督管理中心、中国企业信用评估中心出具的“环保认证证书”，由于在国家认监委提供认证结果查询服务的全国认证认可信息公共服务平台上找不到该证书的具体信息，有造假嫌疑，投标单位之一广东丽清家具有限公司向广东省政府采购中心发出质疑函，请求核实该证书是否真实有效。

广东省政府采购中心对此作出回应，称评审委员会一致认为，该证书满足得分要求，原评审得分无误。丽清公司不满此答复，投诉至监管部门广东省财政厅，请求对华用公司造假事实进行查证。广东省财政厅于8月4日向广东金融学院下发项目暂停通知书。

（8月18日凌晨已开始交货安装）

根据《中华人民共和国认证认可条例》相关规定，投标供应商提供的有效认证证书出具机构必须是国务院认证认可监督管理部门批准的合法机构。而经广东省财政厅查明，中国质量认证监督管理中心与中国企业信用评估中心并不在依法批准成立的认证机构名录内，因此华用公司提供的“环保认证证书”不属于本次招标文件要求的有效响应文件。按照招标文件的评审标准，华用公司“环保认证证书”不应得分，采购结果受到影响。

由于广东金融学院在项目被要求暂停的情况下，与华用公司私下签订采购合同并交货安装，广东省财政厅于8月27日作出处理决定，撤销广东金融学院与华用公司签订的政府采购合同，由广东金融学院在合格的中标候选人中另行确定中标供应商。

华用公司“环保认证证书”得分被扣除后，丽清公司成为第一中标候选人。根据规定，丽清公司最终成为本次招标项目的中标供应商。丽清公司随后与校方联系约谈项目合同事宜，却遭对方拒绝。

“我们也想不到，校方无视广东省财政厅的处理决定，一直推三阻四拒谈合作。”丽清公司负责人娄女士说，校方从未停止与华用公司的合作，其行为间接帮助了造假方，其中是否存在利益输送不得而知。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关规定，采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。丽清公司认为，广东省政府采购中心作为采购代理机构，有权力更有义务敦促广东金融学院在法定时间内依法确定其为中标供应商。

广东省政府采购中心于8月30日召集三方会谈，校方和丽清公司到场参会。校方当场表态，约华用公司同丽清公司商谈解决方案，但会后不了了之。广东省政府采购中心随后联系校方，要求确认丽清公司为中标人，校方拒绝签字确认。

根据规定，9月8日也就是今天，是校方依法确定中标人的最后期限。然截止发稿，校方仍坚持与华用公司合作。在广东金融学院清远校区内可以看到，大批崭新的家具从货车上卸下，送进学生公寓里进行安装。

虽然开学在即，学生公寓马上就要投入使用，但任何事都必须依法依规处理，默许纵容只会助长不正之风。对于事件进展，我们将持续予以关注