幼儿在园的安全问题，是家长们心之所系，也是深圳市人大代表关注的民生热点。早在2018年深圳两会期间，许雪辉等13名深圳市人大代表就提出了《建设幼儿园安全监控系统，覆盖全市所有幼儿园，提高安全风险防控能力，防范各类安全隐患》的建议。
许雪辉等代表认为，虐童案件的频发很大原因来自于犯罪成本太低。比如，一些虐童行为性质恶劣，对儿童心理健康造成极大的伤害，但可能由于对儿童身体的伤害不够明显，施虐者很少会受到较严苛的刑罚制裁。
在建议完善健全相关法律法规，提高幼师薪酬待遇，提高教师队伍整体素质的同时，人大代表还建议教育行政监管部门要求幼儿园内实施视频全覆盖，同时将有过虐待儿童的或其他不利于儿童身心发展的各种行为写进教师档案，列入黑名单，该教师终身不得再从事和儿童相关的工作。
根据许雪辉等人大代表提出的建议，深圳市教育局在去年5月作出答复，称该局牵头起草了《深圳市幼儿园安全监控系统建设工作方案》，将在全市幼儿园推进视频监控系统的安装和升级，实施全市幼儿园教职工黑名单登记制度。同时，该局将采取措施鼓励和支持幼儿园教师参加学历提升，进一步强化幼儿园保教人员师德师风建设推进力度，完善学前教育保教人员培训体系，提高幼儿园教师薪酬待遇。
这一方案将在今年得以实现。今年1月18日，深圳市长陈如桂在深圳市第六届人民代表大会第七次会议上作《政府工作报告》，提出2019年全年计划完成十个方面40项民生实事和一批民生微实事，其中包括建设幼儿园安全监控系统——今年深圳将建设幼儿园安全监控系统，覆盖全市所有幼儿园，提高安全风险防控能力，防范各类安全隐患。
“现在不少幼儿园开通了监控视频供家长观看，我觉得园方这种公开、透明的做法，在一定程度上可以消除家长对孩子安全问题的顾虑，随时了解孩子在园的情况。但从另一个角度来说，现在幼儿园监控视频一般是通过账号密码登录的方式查看的，如果不法之徒获知了这些信息，有可能造成一些不安全因素。”市民周先生认为，园方对视频监控的管理可能存在安全性的漏洞，这些视频的监控效果和保存时限也不一。如果政府部门能给全市幼儿园统一安装监控，统一进行管理，是一件令人放心的好事。
压力与隐私
“全透明”之下的如何监管引起网友热议
深圳将安全监控系统覆盖所有幼儿园的消息一经传播，很快引起网友热议。有人表示，在监控之下，教师将承担更大的压力，产生不被信任感，孩子的肖像权等隐私也有可能得不到全面保障；而另一边的声音则认为，此举与尊重和信任无关。透明之下，纠纷将会减少，也是对师生双方的保护。
“一是加强幼儿园环境监管，保障正常教育教学秩序，维护师生合法权益；二是配合公安部门调查取证，妥善处理相关问题。”深圳市教育局在对人大代表的答复中明确表示，在全市幼儿园推进视频监控系统的安装和升级，主要作用就在于此。相关方案亦征求了人大代表以及部分幼儿园园长、教师代表的意见。
据悉，该方案计划逐步将全市幼儿园内重点区域的视频接入公安视频专网，实现公安机关对幼儿园重点区域安全监控视频后台巡查，为服务侦破涉园涉幼儿案（事）件提供便利。同时，为下一步运用人脸识别、异常行为识别技术等智能化手段，预警防范猥亵儿童、虐童等违法行为做好铺垫。方案涉及幼儿园监控系统的覆盖范围、建设、使用、管理等多个方面，将对标国家当前最高标准，做到“全覆盖、无死角”。
面对幼儿园监控可能带来的隐私权争议，市教育局相关负责人在接受媒体采访时表示，为保护在园师生的安全和个人隐私，不建议对幼儿园的班级活动实行在线视频监控。如家长因特殊原因确需调看班级活动监控视频，可向区教育行政部门或公安部门申请，获批准后可调看。
“幼儿园儿童保护是一项系统工程，不仅涉及幼儿园日常规范，还涉及整体教师队伍的待遇和素养。幼儿园安装监控，涉及的是儿童特殊保护与教师、儿童隐私等权益的平衡。”光明区检察院未成年人检察部门检察官龚江认为，结合当前幼儿园以及校外培训机构暴露的一些问题，视频监控的引入，从整体上有利于推动行业的规范。对于教师来说，也不能因此放弃应有的教育引导责任。
