“21世纪海上丝绸之路”岛屿经济论坛召开——
共享治理经验 共谋互利合作
经济日报·中国经济网记者 周明阳
3月28日,博鳌亚洲论坛2019年年会分论坛——“‘21世纪海上丝绸之路’岛屿经济论坛”举行。分论坛以“岛屿旅游:国际合作与可持续发展”为主题,来自多个岛屿经济体的政商学界代表,共同探讨如何打造岛屿旅游目的地,岛屿经济体如何突破旅游业与环境、资源及其他产业的矛盾实现可持续发展等话题——
拓展岛屿旅游业发展空间
岛屿是孕育旅游业的天然土壤。海南是全国唯一的省域国际旅游岛,去年全省接待游客超过7600万人次。海南全面深化改革开放四大战略定位之一就是建设国际旅游消费中心。文化和旅游部副部长张旭表示,推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,是高质量发展要求在海南的具体体现,是建设海南自由贸易试验区和探索建立中国特色自由贸易港的重要支撑。当前,中国旅游业方兴未艾,正处于大众旅游时代,旅游为满足人民美好生活新期待、促进经济社会发展作出了积极贡献,未来将推出更多文化和旅游精品,让文化更具活力,让旅游更富魅力。
海南省副省长沈丹阳表示,随着中等收入群体扩大,特别是在中国消费结构升级和旅游消费大市场快速形成的趋势下,海岛休闲度假、邮轮旅游、医疗健康服务、免税购物等需求都在快速增长,岛屿旅游大有可为,岛屿合作前景广阔。沈丹阳建议,岛屿经济体之间要共享发展经验,从长远角度和战略高度把握岛屿地区旅游发展新趋势,加强全球化趋势下旅游发展规划和政策的沟通与协调,打造各具特色且紧密合作的命运共同体,共同为岛屿旅游发展拓展更大空间。
此外,沈丹阳表示,各岛屿经济体还应深化务实合作、促进互利共赢,希望与更多国家和地区在旅游信息共享、旅游产品宣传促销、旅游从业人员交流培训乃至文化艺术体育会展等领域加强交流合作。比如,探索联合推出国际邮轮旅游精品航线,推动岛屿经济体在邮轮旅游、文化旅游、健康养生、休闲旅游等方面深度合作,共建岛屿经济合作圈。
推动岛屿经济可持续发展
岛屿经济体对环境的依存度更高、敏感性更强,发展旅游业对环境带来的破坏不容忽视。与会嘉宾认为,绿色经济对于岛屿经济体至关重要,环境因素影响着岛屿经济体的发展,应加强对岛屿环境的保护,大力发展多元化经济,探索可持续发展新路径。
斯里兰卡南方省省长科尔赛·田纳坤表示,海南省是斯里兰卡南方省的姐妹友好省,同为岛屿省,旅游业对经济发展的作用至关重要。发展岛屿旅游要考虑到其独有特点,兼顾旅游业发展与资源环境保护的平衡,在此基础上持续不断改进旅游产品,并提高组织管理水平和基础设施现代化水平。
韩国济州特别自治道知事元喜龙介绍说:“2013年济州岛专门推出了一个旨在减少碳排放的项目,到2030年整个岛屿将实现百分之百可再生能源发电,燃油车辆也将全部替换为电动车。清洁能源是打造‘清洁济州’的核心。”
太平洋—中国友好协会主席易立亚·欧提诺指出,可持续发展的旅游业,意味着要对人类文化遗产和自然资源加以更大力度的保护,这需要以稳定的财政和经济状况为基础。在这方面,太平洋岛国自身能力有限,必须拓展与外界的合作,引进世界先进技术和资金。
推进岛屿经济体务实合作
“21世纪海上丝绸之路”岛屿经济论坛自2016年开始举办,旨在加强同相关岛屿国家和地区的交流合作,推动“21世纪海上丝绸之路”乃至全球岛屿国家和地区参与共建“一带一路”。自成立以来,论坛已经成为丝路相关岛屿经济体交流合作的高端对话平台,有效推进了丝路相关岛屿经济体对“一带一路”建设的理解和参与。
论坛的重要学术成果《全球岛屿发展年度报告(2018)》在会上全球首发。海南省外事办公室主任王胜表示,今年的发展报告相比去年有了诸多改进,一是经济指标更加丰富,新增了港口基础设施质量指数、对外贸易占国内生产总值比例等反映岛屿连通与开放的经济指标,可以帮助人们全面深入理解全球岛屿经济体的发展动态,准确把握岛屿自由贸易的发展趋势;二是更加关注岛屿发展的共性问题,报告阐述了岛屿陆地之间的距离以及生态环境因素对岛屿发展的重要性,并探讨了大多数岛屿经济体非常关心的海洋经济可持续发展问题;三是突出了岛屿自由贸易主题,报告重点讨论了岛屿自由区、离岸金融、“21世纪海上丝绸之路”与自由贸易网络营商环境等关键性问题。