视觉中国被罚30万元将带来怎样影响
专家指出 或引发网络版权行业系列变革
本报记者 张维
因一张“黑洞”照片被挖出种种劣迹，继而遭到全民讨伐的视觉中国，在舆论的“黑洞”中挣扎一周之后，终于迎来了“重见天日”的可能。
这个可能就是天津市网信办对其作出处罚，30万元的罚金看似让一切纷纷扰扰尘埃落定，视觉中国发布致歉声明，称“通过此次事件，视觉中国将以此为契机，规范版权管理，提高平台经营的透明度”。
资本市场的反应总是最灵敏的。处罚通知及道歉声明某种意义上成了一则“利好”消息。截至收盘时，视觉中国报收于23.02元，涨幅达7.27%。
“处罚的是不是轻了？”这样的疑惑依然在许多网友心中存在。中国社科院大学知识产权中心主任、中国知识产权法学研究会常务副会长李明德在接受《法制日报》记者采访时说，单纯从处罚数量来看，“处罚的不能算很重”，但对于视觉中国而言，最大的惩罚是其商业信誉的丧失，以及随之而来的消费者对它的背弃。
广西民族大学广西知识产权发展研究院院长齐爱民更是指出：“此次事件或许可以引发我国网络版权行业的系列变革，依靠低违法成本获取暴利的时代有望结束。”
市值连续暴跌
这一阵子，视觉中国如同在坐“过山车”。
4月11日，人类第一张“黑洞”照片面世，一向“机灵”的视觉中国将其机智地揽入怀中，并称“此图是编辑图片，如果用于商业用途，请致电400-818-2525或咨询客户代表”。
这一次，视觉中国没有等来所谓的版权支付费，却是将自己置于聚光灯之下，来自四面八方的非议几乎将曾经风光无限、堪称中国版权图片市场“巨无霸”的视觉中国拖入谷底。
解释也好，澄清也罢，一次又一次的回应都没有让视觉中国从这场危机中全身而退。更可怕的是，资本市场的信任危机已经迅速蔓延。
风波乍起，投资者纷纷离场，视觉中国惨遭4月12日、15日和16日三次跌停，市值暴跌，股价从28.00元骤降至20.41元。4月11日，视觉中国收盘价对应市值为196.16亿元，到4月16日时市值只剩下142.99亿元，6天蒸发53.17亿。
4月16日晚，视觉中国发布“股票交易异常波动”公告称，公司正在根据相关法律法规并配合监管部门的要求进行彻底整改，公司在此期间主动暂时关闭了网站。网站恢复服务的具体时间，公司将另行公告。
4月17日，视觉中国再度低开，股价一度跌破20元关口，不过很快就逆势上攻，冲击涨停板。4月18日，视觉中国股价下跌4.41%，收于21.46元一股。截至4月19日下午2时，对应市值160.29亿元，但相比于4月11日仍然下跌30亿元有余。
其间，4月18日，天津市网信办在其官方公众号“网信天津”披露，已就视觉中国网站传播违法有害信息的行为作出从重罚款的处罚，处以罚金30万元。
天津市网信办称，经查，视觉中国网站(域名：vcg.com)在其发布的多张图片中刊发敏感有害信息标注，违反了《中华人民共和国网络安全法》第四十七条之规定。天津市网信办依据《中华人民共和国网络安全法》第六十八条第一款之规定，对网站运营主体汉华易美(天津)图像技术有限公司作出从重罚款的处罚。
丧失商业信誉
在“人人喊打”中，处罚终于落地。但在很多网友看来，这种处罚更像是一种“黄牌警告”。有观点认为，“30万元的处罚额，对于一个利润规模近3亿元的公司而言，犹如隔靴搔痒，恐怕也无法起到威慑作用。”
根据《中华人民共和国网络安全法》第四十七条规定，网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。显然，这一处罚主要是针对视觉中国将国旗、国徽等图片纳入版权库等行为的。
齐爱民告诉记者：“30万元的罚款还不到50万元的顶格罚款，且此次行政处罚不触及重大违法强制退市情形，不由得让人认为违法成本过低。”
依据《中华人民共和国网络安全法》第六十八条规定，情节严重的顶格处罚50万元。
李明德也指出，单纯从数量上来看，30万元的处罚的确不能算重。
当然，必须肯定的是这一处罚决定是符合相关法律规定的。齐爱民强调，网信办的主要职责是维护网络环境的安全清朗，同时包括对有害信息传播的监管。这一处理决定符合《中华人民共和国网络安全法》的基本要求。但是，值得注意的是，“如果要对视觉中国本次事件中最引人诟病的版权问题进行处罚，还需要结合《中华人民共和国著作权法》的规定进行处罚”。
来自监管部门的处罚是看得见的，还有来自市场的惩罚，也许正在悄无声息地到来。在李明德看来，关键不在于相关部门的处罚，而在于社会公众对视觉中国的惩罚，“这就如同商号、商标等不仅仅是一个标记而言，不在于你的名字起得好不好听，而在于这是一种商业信誉的承载者，市场竞争靠的是信誉，消费者会用脚投票。如果大家都不信任你了，你无法赢得消费者的青睐，那么恐怕你的生存都会很困难。”
规范版权管理
视觉中国对此应已有危机感。
在天津网信办的处罚决定作出后，视觉中国发布致歉声明称，4月11日以来，针对视觉中国平台提供的“黑洞”图片引发的公众质疑和讨论，“我司高度重视，主动暂停平台运营，积极开展自查和整改。”
视觉中国称，经过深刻反省，认识到自身企业社会责任意识薄弱，在产品服务和版权保护工作中存在着突出的管理问题，对行业风气造成了不良影响。
对此，视觉中国做出四点承诺，一是严格遵循国家有关法律法规的规定，对平台内容和产品服务进行全面筛查，确保权属标示清晰明确，授权机制合法合规。二是建立符合中国市场的版权保护模式。将在国家版权主管部门的指导下，积极参与“剑网2019”专项行动，尊重行业内利益攸关方的诉求，共建合规、合理、合情的产品服务定价和版权保护工作流程，并主动接受监督。三是进一步加强与主管部门、行业协会和业内专家的定期沟通，共同探索符合中国市场需求的图片版权确权、授权、保护和争议解决机制。四是为内容创作者提供更加专业透明的服务，保护和激励内容创作者创作出更多的优秀作品。
视觉中国称，将在近期陆续推出具体措施。
再难获取暴利
视觉中国事件暂时告一段落，但其带来的影响与反思不容小觑。
