新华社曼谷5月10日电(国际观察)泰国大选结果或有利巴育组阁
新华社记者杨舟
泰国选举委员会近日公布了3月大选的投票结果,除清迈的一个选区需重选外,国会下议院500个议员席位中的498席已确定归属。其中,与前总理他信关系密切的为泰党获136席,支持现任总理巴育的人民国家力量党获115席,新未来党获80席。
分析人士指出,为泰党与新未来党、自由联泰党等友党共获得下议院席位245席,未能过半。目前形势或有利巴育一派组建多党联合政府,但新政府能否掌握下议院过半数席位,将是决定其未来施政之路是否通畅的关键。
2014年,泰国军方发动政变,推翻英拉领导的为泰党政府。原陆军司令巴育领导成立全国维持和平秩序委员会,担任总理并执政至今。此次大选中,新组建的人民国家力量党提名巴育为该党总理候选人。
泰国2016年举行公投,通过新宪法草案。新宪法修改了选举方法:一是直选分区席位减少,不分区席位增加;二是调整了分配不分区席位的计算方法;三是规定由选举产生的500名下议院议员和全国维持和平秩序委员会挑选的250名上议院议员共同选举总理。
在此情况下,要当选总理,需获得国会上下两院750名议员中过半议员的支持。同时,新政府制定的预算、提案等仍由国会下议院单独审核,所以新政府要获得下议院的过半席位才能稳定执政。
目前,人民国家力量党拥有115个下议院席位。泰国媒体大多认为上议院250席都会支持巴育,因此巴育要当选总理只需再获得10名以上下议院议员的支持。人民国家力量党党首乌达玛9日表示,该党已与相关政党沟通,相信能成功组建多党联合政府。
不过,此间分析人士认为,下一步要看,人民国家力量党能否团结足够多的其他政党,在下议院掌控过半席位。否则,即便是成功组阁,未来各项议案可能很难在下议院获得通过。
为泰党及其盟友拥有245个下议院席位,但因为在上议院几乎没有支持者,要想获得上下两院总计超过375名议员的支持进而顺利提名总理难度很大。
为泰党虽然在直选中获得最多席位,但最终几乎没有组阁优势,与不分区议席的算法有关。按规定,下议院500个议员席位分两个步骤产生,先是全国350个选区直选产生350名分区议员,然后再根据各政党得票比例分配150个不分区议席。
不分区议员的产生方法较为复杂,要通过公式计算得出。从选举委员会公布的不分区议席分配情况看,基本上呈现“大党得分反而少、小党得分反而多”的局面。以为泰党为例,虽然该党在直选中获得最多的136个席位,但是按照算法应当分配到的不分区议席数是负数,因此没有获得任何不分区议席。
为泰党和新未来党在选举委员会发布不分区议员名单后表示反对这一结果,指责选举委员会的一些算法“违宪”。