北京局局长杨烁:切实推动文艺节目管理工作落地落实

11月27日,总局召开全国广播电视与网络视听文艺节目管理工作电视电话会议,全国设立33个分会场,管理部门、播出机构、制作机构共计1200人参加会议,辰席同志出席并讲话,强调“60号文件”是总局学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要批示精神、中央领导指示要求,就指导新形势下广播电视和网络视听文艺高质量发展,特别是纠正影视明星过多、片酬过高、泛娱乐化、收视率造假等突出问题制定的综合性制度化的管理举措,报经中宣部审核同意后正式下发。他还强调,总局会议既是一个进一步统一思想认识的动员会,也是一个进一步强化工作落实的部署会,这些问题,中央领导高度关注,群众反映强烈,行业十分忧虑,严重影响文艺创作的良好氛围,损害主流媒体的形象和公信力,侵蚀社会公平正义,有的已发展成破坏整个行业健康生态的毒瘤,必须予以坚决铲除。

“60号文件”和总局的会议,无论规格还是措辞,都非同寻常,“60号文件”不只是一个普通平常的指导性文件,总局的会议也不只是一个一般性的工作部署会。市委常委、宣传部长杜飞进同志就贯彻落实总局“60号文件”和辰席同志讲话精神作出批示,要求我们要“着力创新机制,着力加强管理,着力精准服务,为北京影视和网络视听业的持续健康发展创造良好环境。”我们要积极响应总局部署要求,以实际行动落实总局“60号文件”、辰席同志讲话和杜部长批示的具体举措,迅速把各项任务要求落实到工作中去,拿出硬招实招管用招,真抓实干,推动广播电视和网络视听文艺高质量发展。

近年来,北京广播电视和网络视听文艺工作坚持发展和管理两手抓、两手硬,既讲好“普通话”,又讲好“北京话”,这项工作主流是好的,是健康有序的,一些做法经验还得到了总局和市委宣传部的充分肯定和推广。比如,我们实施“引、领、扶”长效机制,在内容管理上引一把,旗帜鲜明坚守正确创作方向;在行业管理上领一把,创新创造领风向之先;在机构管理上扶一把,多措并举指导扶持,抓好精品创作生产。去年有25部剧获中宣部、总局、市委宣传部的奖励和重点推介,推出了《最美的青春》《情满四合院》《外科风云》《绝境求生》《传家》《萌娃看动物》《法医秦明》《了不起的匠人》等一大批弘扬主旋律、深受群众喜爱的优秀电视剧、纪录片、动画片和网络视听节目。

又比如,我们完善“五个一”机制,坚持以人民为中心的这一创作导向,抓牢创作生产这一中心环节,守住文艺作品高质量发展这一生命线,夯实政府、资本、业界共同搭台的这一事业基础,确立线上线下全方位版权保护这一产业保障,实现优质内容供给的最大化。近三年共计投入政府资金总额近两亿元,《初心》《平凡的世界》《北平无战事》《三八线》《深海利剑》《刑警队长》等65个剧目得到精准扶持,实现了出作品、出效益、出人才的目标。

还比如,我们完善“三会三课”机制,发挥规划会、交易会、交流会,政策课、业务课、实践课的正向引领作用,聚焦人才建设,培养专业精神、提升专业能力、树立职业道德、提高职业水平。今年5月首都五家影视业协会联合发布《行业自律倡议书》,各机构积极响应,取得很好效果。特别要提到的是,播出机构节目创新创优蔚然成风,涌现出《向前一步》《上新了!故宫》《音乐大师课》《中国故事大会》《创意中国》《童心看天下》《听听糖耳朵》《小鬼当家》《超级体验团》等一批深受观众欢迎、社会好评的原创节目,有的节目一经播出,即引发了群众高度关注和肯定。

还有,在广播电视和网络视听节目服务管理上,我们坚持扬清与激浊并举,今年以来,用于资助优秀广播电视和网络视听节目的资金近9000万元,助力推出了《归去来》《传承者》《你好,旧时光》等一批优秀作品。同时依法依规对广播电视节目进行监测,查处相关问题节目;对网络色情、暴力、低俗等有害视听节目进行清理,下线违规内容、关闭相关用户账号。

辰席同志在总局会议上深刻指出,我们在看到成绩的同时,必须清醒认识到广播电视和网络视听文艺领域还存在一些不容忽视的问题。

一是一些制作机构和播出平台追星炒星、拜金炫富,甚至以明星作为唯一议价标准,助长高成本、高价片酬,破坏行业秩序生态。

二是一些作品把严肃题材娱乐化,虚无历史、戏谑英雄、解构经典,脱离现实,热衷“宫斗剧”“玄幻剧”“伪现实”“悬浮剧”,一些节目迎合少数人的低级趣味,内容庸俗低俗媚俗,挑战公序良俗和道德底线。

三是一些播出机构和平台唯收视率、唯点击率是论,与制作机构签订收视对赌协议,给干扰、造假收视率(点击率)提供了空间。

四是部分播出平台把关不严,一些题材不当、尺度过宽的节目通过网络广泛传播,网络视听平台引进境外影视剧、纪录片、动画片数量过多、导向不正,对观众特别是青少年产生不良影响。

总局指出的上述现象和问题,我们在某些方面、一些领域还或多或少地存在,需要引起深刻警醒和反思。我们怎么办?

一要履行新时代政治责任,把握正确的政治方向。文艺始终发挥着重要的动员和组织作用,成为鼓舞士气、凝聚人心的战斗武器。做好新时代广播电视和网络视听文艺工作,要旗帜鲜明讲政治,坚持政治家办台办网办节目,铸牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“四个服从”,做到“两个维护”,在规划引导、创作生产、制作播出、购销营销等各个环节,都必须坚持围绕中心、服务大局,把握方向导向。要自觉把党的创新理论嵌入文艺创作生产中,转化为作品的思想内涵和文艺元素,实现用科学理论引领文艺创作,用文艺手段传播科学理论。近两年,北京广播电视台推出了系列理论创新节目,正在热播的节目《改革开放关键一招》,给人耳目一新之感,反响效果很好。要认真总结经验,进一步抓好内容策划、选题设置,综合运用多种节目形式、形态,推动新思想入脑入心、落地生根。

二要履行新时代文化责任,把握正确的宣传导向。繁荣社会主义文艺是新时代文化建设的重要内容。习近平总书记指出,要发挥社会主义核心价值观对精神文化产品创作生产传播的引领作用,把爱国主义作为文艺创作的主旋律,把追求真善美作为文艺的永恒价值,坚守中华文化立场,传承中华文化基因,展现中华审美风范。我们必须正视,广播电视和网络视听文艺仍然存在一些节目和作品与当今时代不相符、不合拍的问题,有的逃避现实,只写一己悲欢、杯水风波,或者扎堆反映白领精英、职场争斗、都市婚恋,套路化、悬浮化,对人民群众特别是基层群众生活缺乏热情,必须予以纠正;一些网络文艺作品中出现宣扬历史虚无主义、抵制否定中华文明、破坏民族团结,歪曲党史国史、诋毁国家形象、丑化民族英雄的内容,在历史观、民族观、国家观、文化观上存在严重错误,必须坚决整治清除。北京作为社会主义大国首都,作为超大型城市,在中国日益走近世界舞台中央的今天,更加需要发挥作为全国文化中心的功能和作用,在世界上树立起开放而独特的中华文化形象。北京市有电视频道12套、数字付费频道11套,广播频率17套、付费频率2套,区级广播电视台10家,共有电视节目264个、广播节目297个。

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