22日上午,内蒙古自治区党委书记储波在盟市厅局主要领导干部专题研讨班上作重要讲话。储波指出,建设社会主义新农村新牧区,体现了广大农牧民群众的根本利益和强烈愿望,涵盖了“三农”工作的重要方面。各级要紧紧围绕这个目标,全面落实科学发展观,与时俱进,扎实工作,不断开创我区社会主义新农村新牧区建设的新局面。
自治区主席杨晶主持专题研讨并讲话。自治区领导王占、陈光林、杨利民、巴特尔、任亚平、邢云、伏来旺、陈朋山、韩志然、万继生、陈瑞清、张国民、胡忠、云秀梅、哈斯巴根、郝益东、赵双连、雷·额尔德尼、连辑、郭子明、余德辉、乌兰、包俊臣、罗锡恩、奇英成、盖山林、刘芝兰、邬宝恒,自治区高级人民法院院长王维山,自治区人民检察院检察长邢宝玉,武警内蒙古总队队长郄国严、政委刘玉良出席。
储波传达了中共中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班的主要精神后指出,搞好我区新农村新牧区建设,必须扎扎实实抓好“发展、提高、建设、培育”四个关键环节。抓发展,就是要大力发展农村牧区生产力。发展农村牧区生产力,必须在统筹城乡发展的前提下,把政府和农牧民、城镇和农村牧区、农牧业和非农产业有机结合起来,通过改革体制机制、营造发展环境、优化配置要素和资源,不断提高农牧业和农村牧区发展能力。要大力发展现代农牧业,加强农畜产品综合生产能力建设,加快农牧业科技进步,积极推动农牧业增长方式转变。要坚持解决农牧业问题从非农产业上找出路、解决农村牧区问题从推进城镇化上找出路、解决农牧民问题从减少和转移农牧民上找出路的思想,跳出农牧业抓农牧业,在农牧业产业化、城镇化和工业化的互动中,实现农牧业经济的新发展。
储波强调,抓提高就是要大力提高农牧民收入水平。提高农牧民收入水平,既要充分挖掘农牧业内部的增收潜力,拓展农村牧区二、三产业就业空间,还要广辟农牧民外出务工经商渠道;既要用好市场机制这只“看不见的手”,优化配置城乡资源,促进城乡统筹发展,还要用好政府调控这只“看得见的手”,做好“多予少取放活”这篇大文章。
储波强调,抓建设就是要大力加强农村牧区基础设施建设。要坚持规划先行、合理布局的原则,在搞好农村牧区生产力布局结构和人口分布结构调整的前提下,集中有限的财力物力,在应该投入和建设的地方真正取得突破。加强农村牧区基础设施建设,不仅要着眼于改善农牧业生产条件,还要加强农村社会事业发展,提高农牧民的生活质量。要充分发挥政府财力的引导作用,广泛发动农牧民投工投劳,广泛动员社会各界力量加大投入。
储波强调,抓培育就是要大力培育和造就新型农牧民。广大农牧民是建设社会主义新农村新牧区的主体,必须把全面提高农牧民素质作为一项基础性工程抓紧抓好。培养和造就新型农牧民,要在抓好教育、培训、养成三个方面下功夫。
储波强调,建设社会主义新农村新牧区是一项内涵丰富、领域广阔、任务艰巨的系统工程,必须切实加强组织领导和统筹协调。要把建设社会主义新农村新牧区摆上重要日程,作为重中之重来抓;要科学制定和实施新农村新牧区建设规划。在规划制定中,要尊重自然规律、经济规律、社会发展规律和农牧民意愿,坚持量力而行、量力而为,创造性地开展工作,不急于求成、不搞一刀切、不强迫命令、不包办代替、不搞形式主义,真正建成得人心、顺民意的德政工程。坚决防止出现增加农牧民负担的现象,努力形成各具特色的新农村新牧区建设规模;要多渠道增加建设新农村新牧区的投入;要不断深化农村牧区改革;要切实加强农村牧区基层组织建设。
杨晶在讲话中指出,在建设社会主义新农村新牧区工作中,自治区、盟市、旗县要分级搞好建设规划。各负其责,理性推进,特别要注意整合利用好现有资源。要首先抓生产促发展,改善农牧民生产条件,提高农牧民的收入。在建设社会主义新农村新牧区工作中,经济发展快与发展慢的地区要区别开来,分类指导,量力而行。要注意调动各方面的积极性和力量,齐抓共管,发动农牧民参与建设,主动投工投劳。自治区直属机关帮扶嘎查村的工作要按照建设社会主义新农村新牧区的思路进行。
专题研讨班结束时,学员代表进行了学习交流。(周秀芳)