2016年2月18日讯,据外媒消息,奥巴马在其推特上正式宣布了其将于三月份出访古巴的消息。这将是时隔88年后,美国总统再次访问古巴,具有历史性意义。
奥巴马称,此次访问将致力于重建古巴与美国的关系,提高古巴人民的生活水平。
美古交恶史话从美国最南端的佛罗里达州Key West岛到古巴的距离只有九十英里。美国和古巴两个国家之间存在着复杂的历史纠结。
哥伦布的新大陆之旅,最先到达的地方之一就包括古巴。从那时候起到1898年,古巴是西班牙的殖民地。1898年,美国与西班牙之间爆发战争,西班牙战败,美国短期之间管理这个岛国,直至1902年古巴宣布独立。1959年之前,古巴的独裁统治者巴蒂斯塔与美国的关系密切,被认为是美国在加勒比海地区最可靠的盟友。美国人在古巴有大量的投资,特别是著名的联合果品公司,控制了大片的土地与种植园。
1959年卡斯特罗领导的古巴革命推翻了巴蒂斯塔政权。当时,卡斯特罗尽管在意识形态上左倾,但依然对美国表示了友好的态度,并且与苏联保持距离。而艾森豪威尔政府很快就承认了古巴新政府,并且派出了驻哈瓦那的大使。卡斯特罗本人还率领代表团到美国来了一趟,并且亲自给林肯纪念堂献花圈。不过,两国关系很快走起了下坡路。卡斯特罗在国内推动土地改革和国有化运动,大量美国人的资产被没收。美国于是对古巴实行了贸易限制,停止购买古巴的蔗糖,并且实行石油禁运。古巴转而向苏联购买石油,并且与苏联阵营越走越近。到1960年1月,美国全面禁止了与古巴的贸易,使得古巴进一步向苏联一面倒。在这期间,大量的古巴难民逃到美国,形成了一股不小的势力。在冷战的环境下,艾森豪威尔总统下令中央情报局训练由古巴难民组成的反政府军。
1961年1月3日,美国与古巴断绝外交关系,将哈瓦那的外交人员全部撤离。4月16日,中央情报局培训的1500名古巴反政府军从关塔纳摩的美军基地出发,当晚在古巴东部的猪湾登陆。当时的计划是首先占领附近的一个机场。巩固之后,在佛罗里达州迈阿密的古巴流亡政府将来到这里,以古巴政府的名义向美国求救。这样美国就可以名正言顺地出兵了。可是,卡斯特罗政府出动军队,给予这支部队以致命的打击。1500人中,100多人阵亡,余下的1200多人被俘。次年12月,美国政府以价值5300万美元的食品与药物交换了这批俘虏以及他们的家属。他们返回美国之后,受到肯尼迪总统与夫人的亲自欢迎。
1962年发生的古巴导弹危机,几乎引发了第三次世界大战。1962年10月,美国的侦察机飞越古巴上空时发现苏联在那里布置了导弹,其射程可以达到美国的所有重要都市,包括首都华盛顿,预警时间只有五分钟。美国的军事将领要求先发制人,立即出兵袭击古巴。肯尼迪总统没有同意出兵,而是决定对古巴海岸进行封锁。同时,肯尼迪要求苏联领导人赫鲁晓夫将导弹撤出古巴,但是遭到后者的拒绝。在这个过程中,有几次美苏两国都处于交战的边缘。其中有一次,美国海军向苏联的核潜艇发射了一枚深水炸弹。核潜艇的指挥官以为战争爆发,决定发射核导弹。仅仅是因为潜艇上的大副坚决不同意,才避免了一次灾难。最后,经过13天的对峙与秘密讨价还价,10月28日,赫鲁晓夫同意撤走苏联的导弹,而美国也承诺不会入侵古巴。
美古关系之中很大的一个问题便是古巴难民。自从卡斯特罗掌权以来,数十万古巴人逃离到美国。仅仅是1980年的6个月中,从海上来到的难民就有125,000人。出于历史的原因,美国给予古巴难民以居民身份。1994年,克林顿政府面对日益严重的古巴难民问题,拿出了一个折中解决方案,后来被称作“湿脚—干脚”原则。也就是说,如果船民在海上被抓住,就要被遣返;而一旦他们上了岸,美国就会收留。
1999年底的一个事件,让公众普遍地注意到了古巴难民问题。一名叫埃利昂冈萨雷斯的6岁儿童被他的母亲带着去偷渡。母亲在途中不幸淹死了,与他母亲同行的男友将孩子带到了佛罗里达。孩子留在古巴的生父要求美国人将儿子送回去,但是其生母在美国的亲戚却要求抚养权。最后美国法庭判决抚养权归生父。2000年4月22日清晨,联邦政府派出八名持枪警员,将冈萨雷斯夺走。当时一张警员拿枪对着抱孩子的伯父的照片震动了全美国。这一事件在古巴移民中激起了极度的愤怒情绪。2000年总统大选中,佛罗里达的古巴移民社区一面倒地选票投给共和党,为小布什以五百多票之差拿下该州并入主白宫起了关键作用。
古巴移民的历史,促使他们在政治上非常活跃,也产生了美国政坛上一些重要人物。比如曾经担任众议院外交委员会主席的罗斯-雷提南(Ileana Ros-Lehtinen),就是在八岁的时候随父母从哈瓦那逃到美国的。另外,来自佛罗里达的参议员鲁比奥(Marco Rubio)的父母也是来自古巴的移民。他有可能在2016年的大选中竞选总统。
去年7月美古54年后重开大使馆
据新华社电 美国与古巴定于当地时间20日重开大使馆并互派常驻外交使团,推动两国关系再向前迈出重要一步。届时,古巴外交部长布鲁诺·罗德里格斯将率古巴各界代表,出席在美国首都华盛顿举行的古巴驻美国大使馆开馆仪式,并亲手升起古巴国旗。
一些分析人士说,美古恢复外交关系、重开使馆只是两国关系正常化的第一阶段。要消融长达半个世纪凝结成的坚冰,无疑还需经历一段长久、复杂而艰难的过程,可谓前路迢迢。
1959年古巴革命胜利后,美国于1961年断绝与古巴的外交关系,随后关闭驻古巴使馆。次年,美国宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。
半个多世纪以来,美国拒绝包括联合国在内的国内外有关解除封锁和禁运的呼声,一直对古巴采取敌视态度。迄今,美古外交交流通过各自设在对方的利益代表处,而所谓利益代表处名义上隶属于两国境内的瑞士使馆。
去年12月17日,美国总统贝拉克·奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗分别发表讲话,宣布将就美古复交展开磋商,结束长达50多年的敌对状态。今年1月以来,美古就复交和重开使馆事宜举行四轮会谈。本月1日,两国正式宣布就恢复外交关系达成协议。
美国《华盛顿邮报》报道,最近几个星期,即将“升级”为古巴驻美大使馆的古巴驻美利益代表处完成了内部粉刷和装饰,还更换了新旗杆。当地时间20日,首次访美的古巴外长罗德里格斯将出席古巴驻美大使馆的开馆和升旗仪式,当天下午还会与美国国务卿约翰·克里会面并举行联合新闻发布会。
与古巴驻美大使馆的“热闹”开馆不同,美国驻古巴大使馆20日将“低调”重开。不愿公开姓名的美国国务院官员说,开馆和升旗仪式将待国务卿克里下月初访古时再举行。
“法律意义上而言,美国大使馆将从20日开始运转,”这名官员说,“法律没有规定必须(在开馆当天)升旗,我们希望国务卿能在那里见证这一重要时刻。”
一些分析师认为,虽然美古实现复交并重开使馆意味着两国关系迎来实质性升温,但这只是美古关系正常化的初步成果之一。