欧盟与古巴关系正常化谈判正在进行 或与美古关系有关

  央广网北京9月11日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,当地时间9日,为期两天的欧盟古巴关系正常化第五轮谈判古巴首都哈瓦那举行,这也是双方为实现"在今年底之前签署一个政治对话与合作协议"这一目标而做出的又一次努力。

  这次谈判内容有哪些?美国与古巴恢复外交关系对欧古关系正常化谈判是否会又产生影响?欧盟与古巴关系正常化第五轮谈判都将谈些什么? 

  据了解,欧盟代表团由欧盟负责美洲事务的首席谈判代表莱弗勒率领,而古巴代表团团长为副外长莫雷诺。在为期两天的谈判中,双方将对商业、政治对话与合作协议、人权等内容展开讨论。可以说,"政治对话与合作协议"是欧盟与古巴关系正常化进程中的最重要内容,旨在取代欧盟成员国此前对古巴采取的"共同立场"原则。

  在本轮谈判开始之前,欧盟官员曾表示,在今年6月于布鲁塞尔举行的第四轮谈判中,双方在贸易和经济等问题上取得了良好的进展,但是在人权问题上依然存在着很大的分歧。因此,想要实现在2015年底之前达成一个政治对话与合作协议的目标有些难度。他称,这一协议应该包含所有的内容,其中就包括人权。欧盟方面希望今年11月双方能够再举行一轮谈判。

  今年7月20日,美国与古巴正式恢复了外交关系,开始了关系正常化的进程。美古关系的改善是否会对欧古关系正常化进程产生一定的影响? 

  影响是肯定存在的。在上个月14日,美国驻古巴大使馆举行的升旗仪式结束之后,首次访古的美国国务卿克里与古巴外长罗德里格斯举行了双边会谈,决定成立一个美古双边委员会。事实上,美古关系的改善在外界看来是一把双刃剑,一方面可以进一步促进欧古关系的正常化进程,另一方面也会与欧古关系展开竞争。

  对此,欧盟驻古巴大使赫尔曼·波尔托卡雷罗表示欧古关系正常化与美古关系正常化并没有必然的联系。他还表示,欧盟从2014年4月就已经开始与古巴展开关系正常化谈判,而美国则刚刚开始,二者处于发展的不同时期。但他希望这两个进程能够在推动古巴国家及民众未来发展方面互相促进、彼此受益。

  古巴同欧盟国家关系的紧张要追溯到1996年,当年欧盟制定了针对古巴的"共同立场"原则,将古巴改善人权和民主化作为双边关系发展的先决条件,不过是遭到了古巴的坚决反对。2003年,欧盟以古巴逮捕75名"持不同政见者"为由对古巴实施外交封锁,双方的合作中断。从2008年起,欧盟与古巴的对话与合作陆续恢复,目前古巴虽然与欧盟并没有签署双边合作协议,但与欧盟28个成员国中的15个国家签署了双边合作协议。而欧盟与古巴真正展开关系正常化谈判开始于2014年,当年2月10日,欧盟28个成员国外长在比利时布鲁塞尔正式批准了欧盟同古巴展开双边政治对话与合作协议谈判。同年的4月29日至今,双方已经先后就此进行了四轮谈判。