浙江在线-杭州频道3月3日讯（浙江在线记者 张留 赵路）要问当今杭州头等发展大计，当属“三化融合”——数字产业化、产业数字化和城市数字化。
3月1日，杭州新春过后的首场比学赶超工作就聚焦推进“三化融合”。杭州市当天宣布建立“三化融合”行动指挥部，省委常委、杭州市委书记周江勇担任指挥长。
杭州是数字经济的排头兵。2018年，杭州数字经济核心产业主营业务收入突破万亿元大关，增加值达3356亿元，占GDP的比重达24.8%，占全省的比重达60%，互联网人才流动率居全国第一。原本跑得快，为何再“加鞭”？又将如何“加鞭”？
跳出杭州看杭州 跳出经济看经济
打造“数字经济第一城”紧迫感满满
正是三月好时节，这一场比学赶超的脚步，比春雨还急。
上午实地观摩：余杭的智能网联汽车试验场，滨江的网易、上城的湖滨街道……杭州市“四套班子”分赴7个城区和大江东（经开区）的16个考察点；下午集中开会，交通、城管、卫计等部门介绍城市大脑的攻坚成果与今年计划，萧山、建德等区市介绍打造数字经济的做法。
近一天的考察与介绍中，杭州的数字经济成果喜人。也印证了一个事实：纵观人类社会发展史，没有任何一种经济模式，能够像数字经济一样，在短时间内爆发式增长。
正因如此，我国GDP万亿元俱乐部的16个城市，当下都把数字经济作为推进高质量发展的发力点。
去年10月，杭州自我加压勇担当，率先提出打造“全国数字经济第一城”。但面对全国各城市你追我赶的态势，杭州十分警醒：“不进是退，慢进也是退！”
上海、深圳、西安、成都……大到数字经济发展指数、招商引资数额，具体到技改项目补贴、城市大脑的场景应用，推进会上，杭州处处对标全国各地的先进方面找差距。
周江勇在西溪测试场，考察杭州智能网联车产业
这也是杭州去年至今三场“六大行动”大比武推进会上最鲜明的特点：始终置身全国乃至全球视野审视杭州的发展水平与速度，找不足补短板。这既是杭州对自身“一城一窗”定位的担当，更体现了对自身发展状态的警醒。
“打造第一城，既要重视经济领域，也要跳出经济看经济，强调数字经济对城市整体发展的引领支撑作用。”推进会上，周江勇首次提出“全国数字经济第一城”的四个基本标志：在数字经济总量、数字技术创新、数字基础设施、数字治理应用上做到全国领先。
对照“全国数字经济第一城”的四个基本标志，推进会分析了杭州的六个“不够”：抓新兴产业项目引育不够有力、抓数字经济企业特别是小微企业服务不够有力、抓传统企业数字化改造不够有力、抓核心产业“卡脖子”问题化解不够有力、抓“城市大脑”拓展应用不够有力、抓氛围营造和工作落实不够有力。
以项目引育为例，周江勇直言：杭州虽然孕育了数字经济三大巨头“BAT”之一的阿里巴巴，但今日头条、美团、滴滴、小米、拼多多等数字经济准巨头，既不是杭州培育的，也没把总部放在杭州。“各级领导干部都要认真想一想，如果没有阿里巴巴等龙头企业，杭州的数字经济靠什么来支撑？”
周江勇说：“很多问题表现在行动上、工作上，但根子在思想上、认识上。”杭州“快马加鞭”，意在进一步强化“等不起、慢不得”的责任感和紧迫感，以更大的决心和更实的举措推进“三化融合”。
千斤重担大家挑 人人头上有指标
以政府有为带动市场有效
西安引进投资170亿美元的三星电子存储芯片项目，这是改革开放以来我国电子信息行业最大外商投资项目；贵阳集聚1200多家大数据企业，推动GDP增速连续6年居全国省会城市第一位……
推进会上，不断列举类似的例子提醒与会干部：这些大手笔的背后，与当地政府的精准施策是密不可分的。政府的有为，蕴含着创新发展的思维和无中生有的智慧，带动市场更加有效起来。
乘势而上，攻坚克难，推进会定下了今年“三化融合”施工的八大举措。这八项举措，聚焦落地见效的项目，每一项都有实实在在的数字作为“硬指标”：
引育50个数字经济重大产业项目；新增国家重点扶持领域的高新技术企业1000家以上；实施新消费“双示范”工程；推动70%规上工业企业“触网”；开放“城市大脑”10大领域20个应用场景；重点扶持25个重大科技创新项目，实施数字经济人才“2125引育计划”、建设20个数字经济特色园区。
图自视觉中国
“千斤重担大家挑、人人头上有指标”。有打造“全国数字经济第一城”的决心和目标，还要打造科学高效的施工体系。对此，杭州提出“领导”+“督导”：
坚持“挂图作战”，细化分解年度目标任务，各区（县）和市直单位主要领导要亲自挂帅；实行“挂榜问效”，对完成进度及时的予以“红榜”表彰，对推进工作速度慢、标准低、成效差的予以“黄榜”警告，对工作不作为、不落实的予以“黑榜”惩治。
杭州提出，在充分发挥市场配置资源的同时，更好发挥政府的作用，在顶层设计上体现政府作为，在关心扶持上体现政府作为。要谋划一批可展示、可体验、可复制、可推广的项目，做到小切口，大成效，形在引领时代潮流、具有鲜明杭州特色的全市性品牌。
