王东峰强调，要坚定不移“坚决去”，以壮士断腕的决心持续加大化解过剩产能力度。要坚持关小促大、保优压劣，运用市场化法治化手段，着力提高钢材、水泥等质量标准，强化产能置换指标交易等市场化手段，形成过剩产能退出的长效机制。要坚持深化国际产能合作，积极融入“一带一路”建设，主动参与沿线国家交通、能源等重大基础设施建设，鼓励支持一批重点企业开展境外投资，加快钢铁等产能“走出去”步伐。要坚持强化督查巡查工作，坚决查处各类违法违规问题，决不允许出现弄虚作假行为，决不允许已化解的过剩产能死灰复燃，决不允许对落后产能搞等量置换，决不允许违法违规建设新项目。要坚持有效防范各类风险，切实做好职工安置和债务处置工作，确保职工有安置、社会可承受、民生有保障，依法保护企业和债权人合法权益。
王东峰指出，要奋发有为“主动调”，以“万企转型”行动为抓手推动产业结构战略性调整。要着力整合重组一批，进一步提高产业集中度。到2020年，全省钢铁冶炼企业减少到60家左右，前15家企业产能规模占全省的比重达到90%以上，水泥企业减少到200家以内，前3家企业熟料产能规模占全省的比重达到65%以上。要着力转型延伸一批，支持企业延伸产业链条，开展跨界转型，进一步拓展新的发展空间。要着力改造提升一批，以产品精品化、高端化为重点，引导企业实施新一轮技术改造，推进智能化、绿色化改造提升，进一步增强产业竞争力。要着力创新带动一批，支持企业设立技术中心和研发机构，加快构建京津冀协同创新共同体，深入推进“互联网+”，进一步加快科技研发和成果转化。
王东峰强调，要抓住机遇“加快转”，全面构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。要深入实施战略性新兴产业三年行动计划，大力发展战略性新兴产业、现代服务业和现代都市型农业，积极培育新的发展动能。要大力推进平台建设，提高各级各类开发区建设水平和发展能级，推进北京新机场临空经济区等平台建设，集中打造优势产业集群。要大力抓好重点项目，加强招商引资工作，培育壮大创新主体，加强项目管理服务，加快形成新的经济增长点。
会上廊坊市、唐山市、河钢集团公司、河北津西钢铁集团股份有限公司负责同志作了发言。
河北省钢铁行业去产能工作方案
（2018-2020年）
为深入推进供给侧结构性改革，全面落实国家批复的《河北省钢铁产业结构调整方案》和省政府《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》(冀政发〔2016〕28 号)，更加科学有效、扎实稳妥地做好 2018-2020 年钢铁去产能工作，促进钢铁产业结构调整、转型升级和高质量发展，加快实现建设钢铁强省战略目标，制定本工作方案。
一、钢铁去产能基本情况
习近平总书记高度关注河北钢铁去产能，多次作出重要指示和批示，深刻指出钢铁去产能是我省推进供给侧结构性改革的重头戏、硬骨头，是调整优化产业结构、培育经济增长新动能的关键之策。省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，以超常规举措坚决去、主动调、加快转，钢铁去产能工作取得重要进展。2011-2017 年，全省累计压减退出炼钢产能 8607 万吨、炼铁7336 万吨。其中，2013-2017 年压减退出炼钢产能 7192 万吨、炼铁 6508 万吨，“6643”任务圆满收官;2016-2017 年压减退出炼钢产能 4378 万吨、炼铁 3893 万吨，提前一年实现“十三五”任务“大头落地”目标;2017 年压减退出炼钢产能 2754万吨、炼铁 2132 万吨，超额完成国家任务。2017 年底，我省炼钢、炼铁产能由 2011 年的峰值 3.2 亿吨、3.17 亿吨分别减至 23872 万吨、24401 万吨，钢铁冶炼厂点由 148 个减至 87 个，企业由 123 家减至 67 家。
二、2018-2020 年钢铁去产能总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对河北工作提出的一系列重要指示要求，深入落实省委九届六次全会、省“两会”安排部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展的要求，更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法，坚持有保有压、关小促大、扶优汰劣、去旧育新，持续推进钢铁去产能，更加注重去产能与兼并重组、优化布局、国际产能合作相结合，不断提高产业集中度和外向度，更加注重去产能与结构调整、转型升级相结合，不断延伸产业链条，优化产品结构，推进工艺技术装备升级和节能环保上水平，提升企业核心竞争力，着力打造精品化、高端化、智能化、绿色化的钢铁产业。
(二)基本原则
1.坚持统筹谋划，稳妥有序推进。立足产业基础、行业特点和长远发展，发挥国有企业带头作用，有序推进产能退出和城市及周边钢厂环保搬迁、退城进园，不搞“一刀切”、“推平头”，提高去产能的科学性、精准性。把握好工作节奏和力度，统筹平衡去产能与稳增长、促就业、保稳定的关系，妥善做好职工安置和债务处置工作，坚决守住民生底线，有效防范化解风险，确保社会大局和谐稳定。
2.坚持依法依规，实施严管严控。保持高压态势，强化督查巡查，更加严格治理各种违法违规行为，严禁新增钢铁产能，严厉打击制售“地条钢”。决不允许出现弄虚作假行为，决不允许已化解的过剩产能死灰复燃，决不允许对落后产能搞等量置换，决不允许违法违规建设新项目，确保产能应去尽去、应退尽退，对顶风违规违规的从严从重追责问责。
3.坚持标准倒逼，力促优化升级。严格执行环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等法规标准，通过质量引领、标准提升，倒逼产能退出，引导企业向优质高端发展。强化产能置换指标交易等市场化手段，鼓励先进企业通过兼并重组去产能。坚持把提高供给体系质量作为主攻方向，把产能减量置换过程作为优化升级的过程，实施创新驱动，加强技术改造，支持企业通过整合重组、改造升级、域外转移压减退出产能，推动钢铁产业高质量发展。
4.坚持政策引导，推动转型发展。发挥财政、税收、金融、土地、就业等政策激励作用，支持有条件的地区和企业退出钢铁冶炼主业，为新兴产业发展腾出空间。重点在“破”“立”“降”上下功夫，促进质量优质、存量优化，大力发展机械加工、金属制品和建筑用钢结构等耗钢产业，发展钢材加工配送、物流运输、设计研发、金融贸易等非钢产业，发展战略性新兴产业和现代服务业，加快推动新旧动能转换，努力实现在破中立、在消中长。
(三)主要目标
经过三年的努力，我省钢铁产业发展实现“两减、两降、四提高”。
