壮大节能环保产业 河南省2018年节能低碳发展工作要点

北极星大气网讯:日前,河南印发《河南省2018年节能低碳发展工作要点》。要点提出,壮大节能环保产业。以提升节能环保装备供给能力为主线,优先发展产业关联度高、市场潜力大的节能环保装备技术,重点发展固体废弃物再生利用、气体有害物控制及收集回用、高效节能热处理装置、地热能利用等技术和装备。加快培育节能环保服务新业态,推行合同能源管理、合同节水管理等市场化机制,提升节能环保产业市场竞争力。全文如下:

河南省2018年节能低碳发展工作要点

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立绿色发展理念,认真落实生态文明建设总体要求,以改善环境质量和提高能源利用效率为目标,以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力,加快构建节能环保型产业体系,实施能源消费总量和强度“双控”管理,严格落实煤炭消费减量替代,推进资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,确保完成年度节能降碳工作目标任务,为实现“十三五”我省节能低碳发展奠定坚实基础。

二、主要目标

2018年全省单位生产总值能耗下降5%左右,能源消费总量控制在25280万吨标准煤以内。全省煤炭消费总量下降3%左右,煤炭消费总量控制在22300万吨以内。全省单位生产总值二氧化碳排放量降低3%。

三、重点任务

(一)推动供给侧结构性改革,大力发展绿色产业

1.淘汰落后产能。坚持以结构调整促进节能减排,严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,对达不到标准要求的产能依法依规予以淘汰,为产业升级腾出空间。继续推动煤炭、煤电、电解铝等过剩产能和低效落后产能退出。(责任单位:省工业和信息化委、发展改革委、环境保护厅、质监局、安监局等)

2.调整优化能源结构。坚持绿色低碳的能源战略方向,加快传统能源清洁高效开发利用,强化商品煤质量监管,持续推进油品质量升级。开展煤电节能减排升级与改造,稳步提升省外电力规模。大力发展清洁能源和可再生能源,全省非化石能源消费比重和天然气消费比重进一步提高。2018年,非化石能源占能源消费总量比重提高到7%,完成总规模980万千瓦煤电机组节能减排综合升级改造,新增热电联产集中供热能力5400万平方米。(责任单位:省发展改革委、工业和信息化委、质监局等)

3.壮大节能环保产业。以提升节能环保装备供给能力为主线,优先发展产业关联度高、市场潜力大的节能环保装备技术,重点发展固体废弃物再生利用、气体有害物控制及收集回用、高效节能热处理装置、地热能利用等技术和装备。加快培育节能环保服务新业态,推行合同能源管理、合同节水管理等市场化机制,提升节能环保产业市场竞争力。(责任单位:省发展改革委、环境保护厅、工业和信息化委、科技厅、水利厅、质监局等)

4.加快节能减排自主创新和技术应用。深入实施河南省节能减排科技工程,培育省节能减排科技创新示范企业,开展能源节约、资源循环利用、新能源开发、污染治理、生态修复、农业绿色科技等领域关键技术创新攻关。完善科技创新成果转化机制,修订完善全省节能低碳与环境污染防治技术指导目录,组织开展科技成果现场推广活动,推广一批节能减排效果显著、产业化前景好的重大技术成果。(责任单位:省科技厅、发展改革委、工业和信息化委、环境保护厅等)

(二)持续推进重点领域节能降碳,实施全民节能行动

5.推进工业能效赶超行动。对化工、有色、钢铁等行业实施工业绿色化改造,制定绿色制造体系建设实施方案,培育创建30家绿色工厂和3家绿色园区。开展能效水效领跑者行动,组织发布年度行业能效水效标杆数据,公开遴选河南省能效水效领跑者标杆企业,培育20家企业(产品)进入国家能效水效领跑者名单和节能技术装备、“能效之星”产品目录。2018年全省规模以上工业万元工业增加值能耗下降8%以上。(责任单位:省工业和信息化委、发展改革委、水利厅等)

6.实施绿色建筑提升行动。提高建筑节能标准要求,公共建筑执行“65%”、寒冷地区居住建筑执行“65%+”节能标准。开展绿色低能耗被动式建筑试点示范,实施公共建筑能效提升,推进既有建筑节能改造。大力发展装配式建筑,培育建设省级装配式建筑示范城市(县、区)和装配式建筑生产基地。2018年全省新增绿色建筑面积500万平方米,新开工装配式建筑面积500万平方米以上。(责任单位:省住房城乡建设厅、发展改革委、工业和信息化委等)

7.开展绿色交通推进行动。继续推进交通运输结构调整,大力发展多式联运、甩挂运输和共同配送等高效运输组织模式,加快建设现代综合交通运输体系。持续推进“公交都市”和“公交优先”示范城市创建活动,推进城市轨道交通、快速公交系统(BRT)、城市公交专用道等快速通勤系统基础设施建设。加快推进全省电动汽车充电设施体系建设。2018年全省营运客车、货车单位运输周转量能耗分别降低0.4%、1.4%。(责任单位:省交通运输厅、发展改革委、住房城乡建设厅、科技厅、工业和信息化委等)

8.推进公共机构率先行动。鼓励采用合同能源管理方式实施公共机构节能改造,推进政府购买合同能源管理服务。推动公共机构建立能源管理体系,组织开展公共机构能源审计,提高节能管理能力。推进节约型公共机构示范单位创建、公共机构节水型单位建设和公共机构生活垃圾分类工作,实施可再生能源应用、能耗监测平台建设、大型设备系统节能改造、管理能力提升等节能重点工程。2018年全省公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗分别下降1.8%和1.5%。(责任单位:省事管局、发展改革委、工业和信息化委、质监局等)

9.实施重点用能单位“百千万”行动。采用属地管理和分级管理相结合的方式,对省级“千家”、市级“万家”重点用能单位进行目标责任评价考核。开展重点用能单位能源计量审查工作,推进能源管理体系建设,强化能源计量器具配备与智能化升级。严格能源利用状况报告制度,提升重点用能单位能效水平。(责任单位:省发展改革委、工业和信息化委、质监局等)

(三)大力发展循环经济,推动资源再生循环利用

10.加快推进全省静脉产业园建设。印发实施静脉产业园建设三年行动计划,优化空间布局,力争开工建设20个静脉产业园,加快推进城乡低值废弃物资源化利用和无害化处置。组织静脉产业园建设培训会,引导骨干企业、社会资本参与建设。建立全省静脉产业园项目库,向金融机构推介一批重点项目,争取绿色信贷支持。(责任单位:省发展改革委、住房城乡建设厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅等)