这一年，变革中的山西在全国率先启动供给侧结构性改革，革故鼎新、步履铿锵，以新的发展理念为山西确立方位、引领方向。
这一年，困境中的山西坚决贯彻落实中央决策部署，坚定不移推动煤炭去产能减产量，全力以赴推动山西经济转型升级，以新的思路为山西标明路径、擎画远景。
这一年，在全面推进的供给侧改革“开幕大戏”中，山西的角色闪亮而光辉：
——10月，山西2016年度煤炭去产能提前圆满收官。关闭25座煤矿，退出煤炭产能2325万吨，居全国第一。两万多煤矿工人在恋恋不舍中挥别老矿，奔赴新的岗位。内外公论，此番山西煤炭去产能在全国力度最大、贡献最多，直接扭转了全国的煤炭供求关系。
煤炭的品格就是山西的品格。48岁的杨殿英是山西焦煤西山煤电白家庄煤矿工人，他直言：“煤矿养育了杨家两代人，过去为了国家挖煤，现在为了生活转岗。煤矿的传统就是顾大局、讲奉献。”山西百万煤矿人，以坚决的行动为山西担当作出最佳注解。
责无旁贷、态度坚决、自我加压。煤炭供给侧结构性改革一年间，山西担当从未像现在这样决绝、这样勇毅、这样一往无前！
义无反顾，主动担当
这是一种使命，，更是全国一盘棋下的山西责任
适应引领经济新常态，推进供给侧结构性改革，在山西重点是积极推进煤炭供给侧结构性改革。
煤的问题一直是山西最大的省情，煤炭牵一发而动全身。新中国成立以来，煤炭一直是山西对国家的责任，自始至终，初心不改。煤炭总是燃烧自己温暖世界。
暴雪、冻雨、低温……2008年一场罕见的雨雪冰冻灾害，袭击我国南方大部分地区。南方灾区需要煤，电厂需要煤。我省煤炭企业开足马力，千方百计多产煤、多供煤。同煤集团宣传部部长赵历书给记者讲了当时的一个故事：“我们的塔山煤矿实行三班倒，一天采出３万多吨煤，直接运往南方。国家领导人慰问时，矿工们干劲十足地表示，一定完成好这个光荣任务，为国分忧、为国出力，请党中央放心。”
改革开放三十年，中国高速发展需要能源动力之时，山西煤炭“点亮全国一半的灯，烧热华北一半的炕”。从1949年到2014年，山西累计生产煤炭160多亿吨，70%对外输出支援全国。而今，全国煤炭产能过剩，需要去产能、减产量之时，山西义无反顾，主动担当，压产减能。
这是一种使命。国家煤炭去产能的大背景下，山西坚决贯彻落实中央政策，不折不扣地执行。从全国看，今年以煤炭和钢铁两个行业作为化解产能过剩的切入点，意味着全面化解产能、实现企业转型升级的大幕已经拉开。省委、省政府将深化煤炭供给侧结构性改革作为今年的重点工作，从顶层设计入手，专门成立“煤炭供给侧结构性改革方案调研起草组”，将煤炭去产能与煤炭行业全面改革结合起来，举全省之力做好煤炭这篇大文章。
这是一种责任。不惜牺牲局部利益，负起在全国一盘棋的山西责任。国家从2016年开始用三到五年时间，退出产能5亿吨左右。此时，山西煤炭行业处于历史上少有的困难时期，煤矿企业从业人员多、历史包袱重。山西要在5年内退出产能1亿吨以上，安置职工达到11万人。无论是煤炭去产能的数量，还是煤矿工人的安置，山西都挑起了中国的大梁。其间压力之重、困难之大，可想而知。
这是一种担当。山西自我加压，义无反顾，主动承担。山西提出，根据市场需要，主动压产减量，严控新增产能，将有效化解过剩产能作为这次煤炭供给侧结构性改革的“当头炮”。
“我们焦煤今年要关闭7座煤矿，是全省关闭煤矿最多的企业，去产能490万吨，安置职工5000多人。”山西焦煤集团计划发展部部长王寿宾称，“每关一个矿，就相当于一千多号人的饭碗没了，需要千方百计寻找一千多个工作岗位，那是真难。”
这也是一种机遇。通过改革创新为山西经济转型拓展空间，促进产业转型升级，势在必行、行必有成。我省陆续推出“煤炭20条”、煤焦公路运销体制改革、煤炭行政审批制度改革、煤炭资源市场化配置改革、煤炭管理体制等一系列改革措施。此次煤炭供给侧结构性改革将煤炭改革全面引向深入，通过以去产能为核心的全方位改革，让煤炭行业闯过严冬、打开新局。
综合观察，山西此次煤炭供给侧结构性改革，有三大特点尤为突出。其一，山西坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署，煤炭去产能，不含糊、不打折，山西带头干、顾全大局地干、不怕自我牺牲地干，山西旗帜鲜明、态度坚决，向党中央做出去产能1亿吨以上的重大承诺；其二，煤炭去产能，是痛苦的过程，更是孕育希望的过程，将给山西换来巨大的生机、活力和动力。将实现从落后到先进、从劣势到优势、从违法到合法、从政府主导到市场主导的转变，化蝶重生；其三，煤炭全行业参与推动，标本兼治、综合施策。山西所有的煤炭企业都要参与改革转型，所有的煤矿工人都可能承受改革带来的压力和挑战。
山西在此背景下进行煤炭供给侧结构性改革，既要勇于担当，还要勇于舍弃，更要有一股放开手脚、冲破羁绊的闯劲，迎难而上、愈难愈进。
标本兼治，综合施策
压产减量，五年去产能1亿吨，力推煤炭行业全面深化改革
以新的发展理念和供给侧结构性改革的思维来看山西煤炭，需要解决的是煤炭供给侧和去产能的问题。
山西大学经济学教授杨军认为，山西经济的困局有需求侧的问题，但主要的病根在供给侧，要害是“结构性”，产业结构“一煤独大”，要素结构过多依赖资源投入等等，不适应市场需求结构变化。
山西煤炭去产能，关键是看怎么办、怎么干。4月25日，省委、省政府正式发布《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》。这是山西煤炭史上的一件大事，更是山西发展史上一次影响深远的重大决策。
我省态度鲜明地提出，5年内退出产能1亿吨以上，严控增量、消化存量，杜绝超能力生产，主动减量化生产，立足“安全、高效”，提高安全生产水平，严格限制开采高硫、高灰、低发热量煤炭，加快现代化矿井建设步伐，提高综采水平，实现减人增效。
山西煤炭此番去产能，绝非“为去产能而去产能”“为减产量而减产量”，而是将煤炭产业作为一项复杂的系统工程来考量。深入观察《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》发现，山西煤炭各项改革是步步为营，综合施策，标本兼治，革命兴煤，打出一通去产能、全面深度改革的“组合拳”。
参与文件起草的省政府研究室梁敬华主任说，我省煤炭供给侧结构性改革核心内容有四：其一，从全行业发力，继续引深推进煤炭革命；其二，突出结构性改革，着眼于标本兼治、远近结合，提高煤炭行业、企业的竞争力；其三，坚持综合施策，充分发挥改革的集成效应；其四，确保稳定大局，千方百计做好就业保障、转岗培训等民生工作。 2016年，省政府与国家部际联席会议签订了目标责任书。根据目标责任书，“十三五”期间，我省煤炭行业在扣除国家认定的先进产能后，产能退出率不低于12%，其中：2016年关闭退出和减量重组减少煤矿21座，退出能力2000万吨。
