原标题:党报痛批长沙楼市背后:超35城以引进人才之名给限购开窗
人才落户与楼市调控的矛盾正在不断显现。
近日,面对长沙房地产市场“高烧”不退、炒房成风的现象,《湖南日报》大篇幅批评了长沙楼市乱象,称“调控政策前后不一,强化看涨预期”,“长沙楼市全民进场、遍地刚需”。
而在党媒批评背后,是长沙的房地产市场成为了众多炒房者趋之若鹜的地方之一。
也正是在党媒的发声质疑下,长沙市对原有楼市政策进行了加码。
6月25日,湖南省长沙市人民政府办公厅印发《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》,将此前的政策漏洞一一堵住。而在被认为长沙人才政策将楼市调控门槛化于无形后,6月28日,长沙对此前的人才政策再打“补丁”,要求博士以上方可享受长沙户籍人口购房政策。
澎湃新闻通过梳理长沙最近几年的楼市调控政策,还原当前长沙部分楼市现状。
拆违、棚改齐上阵,就是为了去库存
谈论起长沙的房地产市场还要回到2016年。
据《湖南日报》报道,2016年下半年以后,在长沙楼市“去库存”明显提速及“外地炒房团来梅溪湖抄底”等各路真假消息的烘托下,长沙房价开始步入上行通道,并在局部地区出现了跳涨现象。
时任湖南省委常委、长沙市委书记易炼红在此前指出,“中央经济工作会议将‘去库存’纳入2016年我国五大经济任务之一,并推出鼓励房企降价、取消过时的限制性措施等政策刺激销售。从2015年开始,长沙通过启动史上最严拆违控违行动和棚户区改造,推出调节供地节奏、推行货币化安置、支持棚改居民购买商品房等一系列引导措施来加快房地产去库存步伐。”
与其配套的,便是2016年4月6日出台的《关于积极化解商品房库存促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》,该《意见》包括了大力支持农民进城购房、不断加大货币化安置力度、充分发挥住房公积金政策效应、积极培育住房租赁市场、创造条件降低购房成本、不断提升住房建设品质、严格房地产开发土地供应等十条内容。
确实,在一手拆违一手拆棚改的推动下,长沙市房地产去库存效果显著。
如今,长沙市人民政府官网依然发布着一篇《2016年长沙“去库存”效果明显 网签同比涨3成》的文章。
上述文章写到,2016年长沙市各类房地产企业完成开发投资1300亿元,同比增长30.44%。全年施工面积达11150万平方米,同比增长2.86%;房屋竣工面积2098.12万平方米,同比增长8.02%。房地产“去库存”成效明显,全年累计网签3007.74万平方米,同比增长33.99%。
八个月内四次调整限购政策
而然,就在2017年3月,长沙楼市迎来拐点,长沙市先后出台了“3·18”“5·20”“9·23”等一系列楼市调控政策。这些政策制定的初衷,就是为了更好地调控和规范楼市,但在《湖南日报》的调查中发现,政策之间衔接不畅、考虑不细,个别条款前后不一,让人摸不着头脑。
2017年3月18日,长沙市政府发布《长沙市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》,规定:暂停对在限购区域内已拥有1套及以上住房的非本市户籍家庭出售新建商品住房,实施差别化住房信贷政策,暂停发放家庭第3套及以上住房的商业和公积金贷款。
彼时,英国《金融时报》称,为了抑制楼市销售,中国在地方层面上采取了多项“史无前例”的措施。
由于房价上涨过快,多地重启限购模式,并且在短时间内多次加码调控政策。
仅仅过了两个月,2017年5月20日,长沙市住房和城乡建设委员下发《关于进一步做好房地产住宅市场调控工作的通知》(以下简称《通知》),并自公布之日起实施。长沙房地产市场调控再升级,本地户口两套房及以上暂停购买。
2017年9月23日,长沙市住建委发布了《关于进一步稳定房地产市场促进健康发展的通知》(以下简称《通知》)。在此次调控中,长沙市首度提出“首套房取得产权证满3年后才能购买第二套房”。
2017年10月27日,长沙市住建委印发《长沙市限购区域内新建商品住房销售摇号具体操作程序》,其中明确全市限购区域范围内所有新建商品住房项目,凡累积购房客户大于可供房源的项目,应采取公开摇号方式销售商品住房。
而然在相关细则的规定中,并未覆盖到全部群体,使得部分购房者落入尴尬境地。这在业内人士看来,政策在短时间内前后不一、相互“打架”,从而导致市民对政府调控的决心有疑惑,导致开发商对政府调控的执行力度心存侥幸,也在一定程度上强化了楼市看涨的预期。
楼市调控与人才新政矛盾显现
而在楼市不断调控升级的背后,人才政策与楼市政策之间的矛盾也不断显现。
人民日报旗下侠客岛微信公众号发布《罕见!一省党报痛批楼市乱象,这事儿很有看点》一文指出,2017年5月20日,长沙曾发布限购政策称,非本市户籍家庭要在长沙市连续缴纳12个月以上个人所得税或社会保险证明,才能购买一套商品住房。
可是,三个月后,长沙人才新政细则就将“5·20”门槛化于无形:
大专以上学历、长沙工作且有一个月社保的人士就可以买房,35岁以下、本科以上学历者无需社保,迁了户口就可在长沙购房两套。而办理户口更简单,凭户口本、身份证、毕业证即可办理落户手续,业内称之为“落户购房”政策。
于是,楼市告急的“盛况”再次在长沙上演:某楼盘网上开盘,907套房源10秒即被抢光;购房指标也被炒至10万元/个;甚至有当地媒体曝料,有85岁老人和12岁小孩购房。
而这也被业内认为,人才政策给房地产市场打开了窗户。
中原地产首席分析师张大伟分析认为,人才政策变相的降低了限购门槛,将人才吸引来之后,推向本来就供需结构紧张的房地产市场,这明显带来了房地产市场的上涨预期。大部分城市没有做好吸引人才后如何留住人才的准备,简单的吸引只能导致房地产市场波动。
张大伟指出,目前看,全国一线城市严格的限购,叠加房价高,使得很多人才难以居住,这种情况下,二三线城市的房价更有吸引力。但人才政策不能成为房地产调控的窗户,房地产限购关上了房地产投资的大门,不能用太宽松的人才引进政策来扩大购房窗户。
党媒痛批,楼市调控再升级
在楼市发展畸形的背后,湖南日报发表四篇社论痛批长沙楼市乱象,“一座被房价绑架的城市,四处‘抢人’又有何用?”一语道破某些城市的“抢人”玄机。“如今,房价高居不下、市场投机盛行,老百姓不高兴、不赞成、不答应。”这是对民众质疑高房价的明确回答。“用最严格的调控措施,打掉投机者牟利的预期,让他们无利可图,铩羽而归。”这是给投机炒房者最明确的警示。