今天是第105个“国际劳动妇女节”,今天又是一个“双重时间节点”,既是女性的又是政治的,而女官身上所蕴含的性别和职位属性无疑让她们在此节点上备受瞩目。今天,国务院总理李克强参加四川代表团审议时,向在场的所有女代表、女同志,以及参加两会的全体女代表和委员、工作人员致以节日的问候,而十二届全国人大第三次会议今天举行第二次全体会议,也有全国人大常委会副委员长沈跃跃主持,她也想广大女性致以节日的问候。
在中国的政治版图上,女性虽然只占少数,但始终是不可或缺的一部分。在所有的省部级正职以上的官员中,女性官员更是引人瞩目。
1949年10月1日,当毛泽东宣布“中国人民从此站起来了”时,他身后第一排的一个女性身影极其醒目,她便是中国革命先行者孙中山的遗孀宋庆龄。即便统战的意义大于实际的政治组织意义,但站到前台的她在一定意义上还是开启了中国现代女性的从政帷幕。
今年全国两会期间,多家媒体就对新中国成立以来、曾任和现任正部级以上的女性官员进行了梳理。
中国现任女官样本—从左至右:全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃,中央政府驻港联络办副主任殷晓静,全国工商联副主席、北京市副市长程红,重庆市委常委、组织部长曾庆红,甘肃省委常委、纪委书记张晓兰,山东省委常委、组织部长高晓兵,中国人民对外友好协会会长李小林。
“党和国家领导人”包括哪些人?
“党和国家领导人”是我国特有术语,包括国家级正职和国家级副职,即通常所说的正国级和副国级。
正国级包括中共中央总书记,国家主席、副主席,国务院总理,中央军委主席,全国人大常委会委员长,全国政协主席,中央政治局常委。
副国级包括中央军委副主席,中央政治局委员,候补委员,中央纪委书记,中央书记处书记,全国政协副主席,全国人大常委会副委员长,国务院副总理,国务委员,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。
新中国成立以来,两位女性担任过国家级正职。1981年,病重中的宋庆龄获得中华人民共和国名誉主席的荣誉称号,她也是唯一获得此称号的人。邓颖超在1983年至1988年间,曾担任过全国政协主席。
现任正国级领导人中没有女性。
副国级的女性党和国家领导人共产生了28位。其中21位曾任全国人大委员长及全国政协主席副职,另外7位从党政系统而来,或为政治局委员,或为国务院副总理,或二者兼有,她们分别是:江青、叶群、吴桂贤、陈慕华、吴仪、刘延东、孙春兰。21位全国人大及全国政协主席副职中,大多皆从民主党派而来,如史良、雷洁琼、何鲁丽、严隽琪、林文漪等人。从党政系统而来的有李素文、彭佩云、陈至立等。
现任副国级中有6位女性,两位中央政治局委员(国务院副总理刘延东和中央统战部部长孙春兰),两位全国人大常委会副委员长(严隽琪和沈跃跃),两位全国政协副主席(林文漪和李海峰)。
担任过副国级领导人的女性有22人。
新中国成立以来,除中央军委副主席、中纪委书记、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长外,其他副国级领导职务,均有女性担任过。
根据《中华人民共和国公务员法》,省部级正职是指一个公务员级别,包括中共中央纪委副书记,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位(党组)正职领导人(特殊规定的副职),最高人民法院正部级副院长,最高人民检察院正部级副检察长,各人民团体(党组)正职,各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人(特殊规定的副职),特别行政区行政长官,国家正部级企业正职领导,部队正军职干部。
新中国成立以来,除升至副国级和正国级,目前共有56位女性最高级别达到正部级,其中现任有16人,曾任的有40人。
看类型
改革开放前女性领导多为“革命型”或“知识型”
1954年的第一届全国人民代表大会中,共有女性代表147人,其中女性常委4人。
新中国成立后的第一届政务院里,除了宋庆龄担任中央人民政府副主席外,还有3位女性部长—侨务委员会主任何香凝、司法部长史良和卫生部长李德全。
如今少有人知的史良与李德全在新中国成立之初分别任司法部和卫生部的首任部长,史良曾被毛泽东誉为“女中豪杰”,是新中国司法行政工作的奠基人,李德全更被广为人知的身份则是冯玉祥的夫人。宋庆龄、何香凝、史良亲切交谈(全国人大网资料图)
在地方,很多女性也开始担任重要领导职务,比如1954年,薛迅任河北省副省长,1956年吴贻芳任江苏省副省长。现任中共中央政治局常委、十二届全国政协主席俞正声的母亲范瑾,任北京市副市长。
从1949年到1978年的女性党政领导,大致可分为两种类型:革命型或知识型。
比如蔡畅,第四、五届全国人大常委会副委员长。她1923年成为中共党员,先后经历国共合作和北伐战争时期,后赶赴上海从事地下工作。1934年参加了长征,1949年当选为妇联主席。
再比如邓颖超,青年时期就投身革命,“五四运动”时期曾组织成立天津女界爱国同志会及天津进步青年团体觉悟社等,1925年加入中国共产党,参加过长征。新中国成立后曾任全国妇联主席、名誉主席,全国人大常委会副委员长,政协主席等职。
另外一种女性领导人为“知识型”,受过良好的高等教育,经历过战争,有丰富的人生经历和坚定的信仰。比如宋庆龄,生于实业家家庭,受过良好教育,精通英语,知识广博,是中华人民共和国的缔造者之一,曾连任四届全国妇联名誉主席。
需要指出,革命型和知识型只是笼统的区分,很多女性领导人都是在革命道路上逐渐成长的,比如蔡畅早年曾留学海外,邓颖超曾在北京、天津等地任教。
从1978年开始,女性领导人整体素质有所提高,比如担任过对外经贸部部长等职务的陈慕华,担任过纺织工业部部长的郝建秀等。