山东新阶层
济南高新区作为济南市全国新的社会阶层人士统战工作创新推广工作中两个试点之一,承接着济南市高层次管理技术人员“赋能新天地”实践创新基地建设工作,探索可复制、可推广的新阶层统战工作新模式。
面对统战工作新的历史方位,结合动能转换、高质量发展的迫切要求,济南高新区以高层次管理技术人员为重要服务对象,以赋能发展为基本路径,在服务高层次管理技术人员的发展机制、发展路径以及发展方式等方面进行了有益尝试和探索。
一是因势而起,探索赋能发展“新篇章”。近年来,济南高新区各类民营企业和外资企业如雨后春笋般迅速聚集。2018年新增市场主体1.55万户,同比增长45.1%。截至目前,共集聚民营和外商投资企业约3.82万家,高层次管理技术人员约6.1万人,呈现出层次高、数量大、范围广显著特点。多数民营企业是科技含量高、轻资产、抵质押物缺乏的创新型、服务型企业,不同程度面临无抵押无担保难贷款,人才引、育、留、用压力大等问题。随着生态赋能发展深入实践,济南高新区依托大数据资源的高效整合,探索打造人才身价评估平台,为高层次管理技术人员的身价进行精准“画像”。让人才身价评估成为像黄金一样,广受市场认可、金融机构充分信任的“硬通货”,探索解决人才、企业融资难、融资贵的新型路径,努力为人才、为企业、为产业赋能,培育出一片充满活力的创新创业新天地。
二是乘势而上,打造赋能发展“新平台”。党的十九大报告指出:“着力加强建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”“在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等各领域培育新增长点、形成新动能”。按照十九大报告指引,济南高新区迅速变道换向,梳理形成“不拼政策,不抢资源、差异发展”的思路,探索推动人力资源服务向人力资本服务的蝶变升级。以研发人才身价评估平台为基点,有效链接人才评估、银行授信、保险保障、政府风险补偿等关键节点,依托打造全国首家人力资本产业园有形载体,着力推动服务赋能、金融创新、新业态构建和双招双引,培育新的经济增长点,形成新动能。
三是顺势而为,明确赋能发展“新方向”。以赋能聚力,以人才身价评估平台的推广和应用为重点,打造高层次管理技术人员快速融资、加速发展典型案例,形成人才集聚强大品牌效应。以赋能助力,探索建立适用于高层次管理技术人员的评估定价体系、金融创新模式,加速推进有身价、有授信、有保险的链式创新,解决融资难、贵问题,更好扶持创新创业。以赋能强力,开发线上平台,普及人力资源相关扶持政策、统战特色活动等信息;设立济南高新区新联会分会,将园区内高级管理技术人员吸收为会员,搭建信息共享、交流合作平台。以赋能发力,培育各类人才创新发展的“生态大森林”,打造高新赋能发展的“样板工程”,助力双招双引、产业升级,形成可复制、可借鉴、可推广的“济南经验”,为全国高层次管理技术人员创新发展趟出新路、树立标杆。