北极星大气网讯:日前，河南印发《河南省2018年节能低碳发展工作要点》。要点提出，壮大节能环保产业。以提升节能环保装备供给能力为主线，优先发展产业关联度高、市场潜力大的节能环保装备技术，重点发展固体废弃物再生利用、气体有害物控制及收集回用、高效节能热处理装置、地热能利用等技术和装备。加快培育节能环保服务新业态，推行合同能源管理、合同节水管理等市场化机制，提升节能环保产业市场竞争力。全文如下：

河南省2018年节能低碳发展工作要点

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立绿色发展理念，认真落实生态文明建设总体要求，以改善环境质量和提高能源利用效率为目标，以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力，加快构建节能环保型产业体系，实施能源消费总量和强度“双控”管理，严格落实煤炭消费减量替代，推进资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，确保完成年度节能降碳工作目标任务，为实现“十三五”我省节能低碳发展奠定坚实基础。

二、主要目标

2018年全省单位生产总值能耗下降5%左右，能源消费总量控制在25280万吨标准煤以内。全省煤炭消费总量下降3%左右，煤炭消费总量控制在22300万吨以内。全省单位生产总值二氧化碳排放量降低3%。

三、重点任务

（一）推动供给侧结构性改革，大力发展绿色产业

1.淘汰落后产能。坚持以结构调整促进节能减排，严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，对达不到标准要求的产能依法依规予以淘汰，为产业升级腾出空间。继续推动煤炭、煤电、电解铝等过剩产能和低效落后产能退出。（责任单位：省工业和信息化委、发展改革委、环境保护厅、质监局、安监局等）

2.调整优化能源结构。坚持绿色低碳的能源战略方向，加快传统能源清洁高效开发利用，强化商品煤质量监管，持续推进油品质量升级。开展煤电节能减排升级与改造，稳步提升省外电力规模。大力发展清洁能源和可再生能源，全省非化石能源消费比重和天然气消费比重进一步提高。2018年，非化石能源占能源消费总量比重提高到7%，完成总规模980万千瓦煤电机组节能减排综合升级改造，新增热电联产集中供热能力5400万平方米。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化委、质监局等）

3.壮大节能环保产业。以提升节能环保装备供给能力为主线，优先发展产业关联度高、市场潜力大的节能环保装备技术，重点发展固体废弃物再生利用、气体有害物控制及收集回用、高效节能热处理装置、地热能利用等技术和装备。加快培育节能环保服务新业态，推行合同能源管理、合同节水管理等市场化机制，提升节能环保产业市场竞争力。（责任单位：省发展改革委、环境保护厅、工业和信息化委、科技厅、水利厅、质监局等）

4.加快节能减排自主创新和技术应用。深入实施河南省节能减排科技工程，培育省节能减排科技创新示范企业，开展能源节约、资源循环利用、新能源开发、污染治理、生态修复、农业绿色科技等领域关键技术创新攻关。完善科技创新成果转化机制，修订完善全省节能低碳与环境污染防治技术指导目录，组织开展科技成果现场推广活动，推广一批节能减排效果显著、产业化前景好的重大技术成果。（责任单位：省科技厅、发展改革委、工业和信息化委、环境保护厅等）

（二）持续推进重点领域节能降碳，实施全民节能行动

5.推进工业能效赶超行动。对化工、有色、钢铁等行业实施工业绿色化改造，制定绿色制造体系建设实施方案，培育创建30家绿色工厂和3家绿色园区。开展能效水效领跑者行动，组织发布年度行业能效水效标杆数据，公开遴选河南省能效水效领跑者标杆企业，培育20家企业（产品）进入国家能效水效领跑者名单和节能技术装备、“能效之星”产品目录。2018年全省规模以上工业万元工业增加值能耗下降8%以上。（责任单位：省工业和信息化委、发展改革委、水利厅等）

6.实施绿色建筑提升行动。提高建筑节能标准要求，公共建筑执行“65%”、寒冷地区居住建筑执行“65%+”节能标准。开展绿色低能耗被动式建筑试点示范，实施公共建筑能效提升，推进既有建筑节能改造。大力发展装配式建筑，培育建设省级装配式建筑示范城市（县、区）和装配式建筑生产基地。2018年全省新增绿色建筑面积500万平方米，新开工装配式建筑面积500万平方米以上。（责任单位：省住房城乡建设厅、发展改革委、工业和信息化委等）

7.开展绿色交通推进行动。继续推进交通运输结构调整，大力发展多式联运、甩挂运输和共同配送等高效运输组织模式，加快建设现代综合交通运输体系。持续推进“公交都市”和“公交优先”示范城市创建活动，推进城市轨道交通、快速公交系统（BRT）、城市公交专用道等快速通勤系统基础设施建设。加快推进全省电动汽车充电设施体系建设。2018年全省营运客车、货车单位运输周转量能耗分别降低0.4%、1.4%。（责任单位：省交通运输厅、发展改革委、住房城乡建设厅、科技厅、工业和信息化委等）

8.推进公共机构率先行动。鼓励采用合同能源管理方式实施公共机构节能改造，推进政府购买合同能源管理服务。推动公共机构建立能源管理体系，组织开展公共机构能源审计，提高节能管理能力。推进节约型公共机构示范单位创建、公共机构节水型单位建设和公共机构生活垃圾分类工作，实施可再生能源应用、能耗监测平台建设、大型设备系统节能改造、管理能力提升等节能重点工程。2018年全省公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗分别下降1.8%和1.5%。（责任单位：省事管局、发展改革委、工业和信息化委、质监局等）

9.实施重点用能单位“百千万”行动。采用属地管理和分级管理相结合的方式，对省级“千家”、市级“万家”重点用能单位进行目标责任评价考核。开展重点用能单位能源计量审查工作，推进能源管理体系建设，强化能源计量器具配备与智能化升级。严格能源利用状况报告制度，提升重点用能单位能效水平。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化委、质监局等）

（三）大力发展循环经济，推动资源再生循环利用

10.加快推进全省静脉产业园建设。印发实施静脉产业园建设三年行动计划，优化空间布局，力争开工建设20个静脉产业园，加快推进城乡低值废弃物资源化利用和无害化处置。组织静脉产业园建设培训会，引导骨干企业、社会资本参与建设。建立全省静脉产业园项目库，向金融机构推介一批重点项目，争取绿色信贷支持。（责任单位：省发展改革委、住房城乡建设厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅等）