走出“压下去又弹回来”的恶性循环
——基层减负年，打一场力戒形式主义攻坚战⑥

　　“基层减负年”一经提出，立即引起广大基层官兵的热烈反响、热情拥护。然而，也有不少官兵在欢呼之后依然心存疑虑：这次减负，到底能不能见到实效？今年一过，问题会不会卷土重来？

　　这样的疑虑，不是没有道理。回顾以往，部队上下为了纠治“五多”，办法没少想、措施没少定，各级领导也是狠话说尽了、嘴皮磨破了。但是，“五多”就像倔强的弹簧一样，每次好不容易压下去，过段时间又弹回来了，从来没有真正“就范”。也许就在此时此刻，一些单位忙着摁住老“五多”的同时，新“五多”还在往上冒呢。日复一日的纠治“五多”攻防战，不可避免地消耗着官兵最初的新鲜感和兴奋劲。

　　应当认识到，“五多”问题的每一次反弹，都不仅仅是对前一次的简单重复。马克思在《资产阶级和反革命》一文中指出：“继发性病症比原发性疾病更难医治，并且对肌体更加有害。”如果“五多”对纠治举措产生了“耐药性”，甚至演化出新的变种，不但以往的纠治成果会付诸东流，而且以后治起来会更加困难。

 

　　“五多”问题的每一次反弹，还会让领导机关的威信受损伤，使党员干部的形象遭破坏。如果这次“基层减负年”的活动，又被做成了好看不好吃、始终煮不熟的“夹生饭”，势必会倒了基层官兵的“胃口”、伤了基层官兵的感情，那将是很可惜也很可怕的事情。

　　“五多”让领导很忙、机关很累、基层很苦，谁都觉得它不对、不好，但同时，不少同志又对它感到无力、无解。既然如此，这次纠治“五多”与以往有什么不一样的地方？靠什么确保这个“弹簧”压下去就再也弹不回来？

　　对各级领导机关而言，这是一个尖锐的问题，也是一道现实的考题。“五多”可谓多头缠绕，形成起来非一日之事，破解起来也非一日之功。而且，党中央发出“基层减负年”的号召，只是着眼全局的动员令，只是解决问题的“起手式”。能不能把活动开展好、把问题解决掉，关键还要看各单位能不能结合自身实际，找准问题靶子，落细、落小、落实。

　　形式主义久治难愈的“病因”，大体有以下几点：一是缺乏刚性举措，看似要求严格、态度强硬，但因无法量化落实而最终不了了之；二是缺乏恒心毅力，上面要求严了抓一抓，群众呼声高了抓一抓，时紧时松，没有形成常态；三是缺乏内在动力，毕竟有的人是从“五多”中尝到了甜头的，他们整改只是迫于形势和压力，“不能、不想”的问题仍未解决。

　　从根本上讲，治“五多”还是得纠“四风”，尤其是形式主义、官僚主义作风。那些“五多”问题屡禁不止的单位，如果对待这次活动依然是“作个表态、建个台账、列个计划、写个总结”，用发现问题代替解决问题、用表面整改代替彻底整改，以形式主义反对形式主义、以官僚主义治理官僚主义，那么，“五多”压下去又弹回来想必是在所难免的事情。

　　这次“基层减负年”活动，基层官兵是睁大眼睛看着的——看是不是言出必行，看是不是有始有终。因此，各级必须改变以往“拉锯战”的打法，彻底来一场“歼灭战”。应当从制度建设抓起，切实把笼统要求具体化、弹性规定刚性化，动真碰硬、见人见物，遇到就抓、露头就打；从“常”“长”二字抓起，不见成效不撒手、见了成效也不松劲，一桩一项地改、一月一年地坚持；从思想观念抓起，影响和带动所有人由“要我改”转变成“我要改”，焕发出内在自觉和持久动力。如此，我们一定能走出“压下去又弹回来”的恶性循环，与“五多”来一个彻底了断。