4月16日,国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在2019年中央企业经济运行情况通报会上,就格力混改表示,“推进混合所有制改革,中央有这样一个政策,对于处于充分竞争领域的商业类企业,国有资本可以绝对控股,可以相对控股,也可以参股。”
此外,李锦认为,格力混改引发了人们对国企所有权和经营权的关注,以董明珠为代表的国有企业职业经理人,作为经营者已经成为企业经营权的实际控制人,并引起了所有者所有权的变化,这本身是更值得关注的新焦点。
李锦认为,之所以认为格力混改是个标杆,是因为这是联通混改一年多以来的又一个冲击波,下一步国企改革怎么做,尤其是试点出台的时间和高层的态度,大家都在分析、揣测,所以格力股权转让的消息出来以后即刻成为焦点,都期待从它的走势分析下一步的方向。此外,格力所在地珠海是经济特区,改革开放的前沿,也天然具有成为标杆的基因。
“混合所有制改革提了这么多年,其实本身面临着一个困境。”北京大学光华高层管理教育中心执行主任罗炜向《中国新闻周刊》进一步解释,从国资委的角度讲,运营较好的国有企业,退出的意愿普遍偏低,而对于那些运营效率偏低的国有企业,非国有资本或者其他的企业参与的积极性却又偏低。
因此,从事后来看,真正混改能够推进并完成的,一定会陷入到一种状况,即标的物不会是最好的,也不会是最差的。对于民企而言,真正愿意参与的,第一类就是所谓受限制的行业,原来民企没法做,通过混改可以参与进来。但从联通的混改可以发现,这种受限行业的混改,民企只能是参与,只能做一个被动的投资者,想从公司治理层面,或从其他战略意图影响被混改的企业,其实很难。
第二类就是涉及不受限制的行业,但是运营效率又不是那么低的国企,民企加入进来后,可以通过民企的管理理念、管理效率等方面对国企进行改造和整合,从而实现协同性发展,但实际上,民企想要完全从并购的角度改变国企也是很难的,因为国企和民企是两种截然不同的文化。
“而格力完全不同,它所处的行业是一个完全竞争的行业,国有资本从这里面逐步退出,是符合国家战略的大趋势和定位的。”罗炜表示,格力是一个行业的龙头企业,不仅是从营收,更重要的从管理效率来讲,都是相当好的。“这样的国有企业愿意拿出来,让非国有资本参与混改,其意义是很不一样的。”
谁来接盘?
尽管格力电器是一个优质标的,但最终花落谁家还没有定论。目前,业内对于接盘方的猜测有三种,一是民企接盘,二是国企或更高一层国资委接盘,三是管理层收购(MBO)。
格力的股权转让,很容易让人联想到当年的万科,同样是优秀的管理层团队,第一大股东同样是国企,同样股权分散,也同样经历了野蛮人敲门。最终,万科引入了深圳国资委下属的深圳地铁,才让万科股权之争平稳落地。
格力是否会走万科的老路?对此,多位受访者皆认为不太可能,“否则就是一种倒退”。
多年来,珠海国资委作为格力电器的大股东,对格力有着较强的干预和控制,而格力电器在国企的体制下,公司的经营效率也受到限制。事实上,作为一家国资控股上市公司,格力电器经常“脱缰”,不完全按珠海国资委的意志行走。
因此,以董明珠为核心的管理层,是否会启动MBO,乘机拿下格力的所有权,成为大家关注的一个可能。在罗炜看来,“这是最理想的状态,但不光是几个高管,而是利用员工持股平台加上管理层的力量,共同来完成这场收购,介于管理层收购和华为模式之间的一种形式。”
实际上,早在2016年,董明珠为收购珠海银隆100%股权,曾发起过员工持股计划,参加对象为对公司整体业绩和中长期发展具有重要作用的核心骨干、员工,参加对象的总人数不超过4698人,其中包含董明珠等6名公司董事和高级管理人员,以及核心骨干及员工。
但最终,这一作价130亿元的收购案因遭股东大会,特别是中小股东的反对而宣告失败,董明珠甚至在股东大会当场发飙,后来不惜以个人名义投资,以17.46%的持股位列第二大股东,接着更是发起“一言堂”,力推格力电器与珠海银隆的关联交易。
两年过去了,这场投资似乎并没有带来预料中的效益,反而让董明珠面临巨大的压力。但在清华大学全球产业研究院副院长朱恒源看来,投资人愿赌服输,使得市场机制得以形成,经过长期的博弈,最终筛选出有企业家精神、有创新能力的人,成了资源配置的决定者。这在民企中可以做到,但对于负有国有资产保值增值责任的国企而言,一场失败的投资,很容易就背负上“让国有资产流失”的罪名。因此,国有企业股份能不能在市场中进行公平交易,是这一轮国企改革的一大看点。
朱恒源认为,在一个公平的市场机制下,企业家可以对自己的投资行为负责,同时那些投资于他的人,对投资他的行为负责,因此,珠海银隆的投资,可能会让董明珠损失一些资金和所谓的信任。但朱恒源认为这些都不会是启动MBO的障碍,“启动MBO,她不需要一呼百应,只要是有共同目标的‘几人应’,甚至‘一人应’就行,这对她而言,不难办到。”
朱恒源曾经在一次论坛上与董明珠有过接触,董明珠对格力电器的毫不掩饰的感情令他欣赏,“一提到格力,就像说自己的孩子一样。”也正因为如此,在各类分析中,管理层收购的可能性非常大。
有券商做过分析,格力电器管理层和第二大股东京海担保是一致行动人,京海担保的主要股东是格力的核心经销商,持有格力电器8.91%的股权,再加上董明珠所持格力电器0.74%的股权,两者共持有格力电器股权9.65%。由于格力电器的股权结构比较分散,所以,以董明珠为首的管理层只需再收购格力电器7%~8%的股权,就可以掌握格力电器董事会的主导权。
“对于格力电器这样的优质标的,资金层面不是大问题,现在最主要的问题是珠海国资委是否能够认可并接受管理层收购。”罗炜说。而截至发稿,珠海国资委依然没有对此公开表态。
除了管理层收购,朱恒源认为引入一个能够驾驭复杂局面,有产业升级的相关经验和资源的投资人,也能够帮助公司继续往前。