人民网北京1月15日电（记者杜燕飞）1月14日，在中国钢铁工业协会2019年理事（扩大）会议上，中国钢铁工业协会会长于勇表示，2018年，我国钢铁行业提前完成了5年化解过剩产能1亿-1.5亿吨的上限目标，产能严重过剩矛盾有效缓解，企业效益明显好转。2019年钢铁行业供给侧结构性改革的工作重点要从化解过剩产能转向防范已化解产能复产，严防“地条钢”死灰复燃，严禁新增产能等方面。

　　2018年钢铁行业运行稳中向好 

　　于勇表示，2018年，在持续推进供给侧结构性改革，严禁新增产能和防范“地条钢”死灰复燃等措施推动下，钢铁行业运行取得了稳中向好的发展态势。具体来看：

　　2018年钢铁需求基本稳定，基本达到了产需平衡。前11个月，全国共生产生铁、粗钢和钢材(含重复材)分别为7.08亿吨、8.57亿吨和10.13亿吨，同比分别增长2.44%、6.73%和8.30%。钢材价格相对稳定，前11个月钢材价格指数平均为116.52点，同比上涨9.86%。进口铁矿石市场运行平稳，前11个月全国共进口铁矿石9.78亿吨，同比下降1.30%，金额709亿美元，同比下降2.80%，矿价平稳对钢厂效益有稳定作用。

　　钢铁企业效益持续好转。前11个月，会员钢铁企业实现销售收入3.76万亿元，同比增长14.17%；实现利税4149亿元，同比增长50.14%；实现利润总额2802亿元，同比增长63.54%；销售利润率7.45%，达到了工业行业平均水平。与此同时，节能环保水平也显著提升，钢材出口减少，结构优化。前11个月，在钢材出口数量下降的同时出口金额增长11.2%。

　　“虽然2018钢铁行业运行稳中向好，但稳中有变，变中有忧。”于勇坦言，“钢铁企业持续盈利的基础并不牢固，随着11月份以后钢材价格下跌，企业效益明显下滑，部分企业钢铁主业已经处于盈亏平衡边缘。而且，2018年钢铁行业运行钢材出口数量已经连续三年下降，应当引起全行业关注。” 

　　2019年钢铁行业机遇大于挑战 

　　在谈及2019年钢铁行业面临的形势时，于勇表示，中央经济工作会议指出，我国发展仍将处于并将长期处于重要战略机遇期。钢铁行业要紧扣战略机遇新内涵，认清国内外形势。

　　国际方面，我国经济增长的外部环境发生了明显变化，面临的挑战增多。同时也要看到“一带一路”建设正在加快推进，深化经贸、投资、金融、互联互通等领域合作正在进行，也将为全球经济发展增加新动力。

　　国内方面，随着经济结构不断调整，拉动经济增长的主要动力由投资转向消费，新旧动能转换过程中新经济增长点对钢材需求强度明显减弱，传统用钢行业对钢铁产品需求由品种、数量的增长转向质量和品质的提升，对钢铁行业都提出了更高要求。 

　　下游行业需求方面，从中钢协调研的情况看，从下游行业需求方面，预计基础设施建设、造船、机械、家电行业等，对钢材需求将有所增长或保持稳定，房地产、汽车行业需求还有不确定因素。

　　从行业情况看，产能结构仍然存在问题，受利益驱动违规新增产能的冲动仍然存在，“地条钢”死灰复燃的苗头仍然需要警惕，合规企业产能释放过快的压力依然存在；原燃料涨价、环保运行成本上升带来的成本压力不断增加；部分企业节能环保水平与超低排放要求以及社会期待还有一定差距；企业授信受限，融资难、融资贵问题依然十分突出；产品自主创新能力、部分关键核心技术突破方面与国外仍然存在着一定的差距，部分高端产品质量稳定性、一致性仍亟待提高，一些共性技术急需解决。

　　“总之，2019年钢铁行业面临的形势有机遇也有挑战，并且机遇大于挑战。做好钢铁行业的事，关键要靠广大企业不断解放思想、坚定信心、同心协力、自律自强。”于勇说。

　　2019年钢铁行业要重点防范已化解产能复产 

　　于勇表示，2019年钢铁行业工作总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，深入推进供给侧结构性改革，努力巩固去产能成果，坚持绿色发展，紧紧围绕“控产量、稳运行、提质量、降成本、增效益”开展协会工作，努力提高钢铁行业运行的质量和效益。 

　　为此，2019年钢铁行业要继续深化供给侧结构性改革。全行业要充分认识到，经过3年的努力，全国化解了1.5亿吨过剩产能，彻底清除了“地条钢”，但是供给侧结构性改革的任务还远没有完成。

　　于勇强调，2019年钢铁行业供给侧结构性改革的工作重点要从化解过剩产能转向防范已化解产能复产，严防“地条钢”死灰复燃，严禁新增产能等方面；主攻方向要从产能总量调整转向现有产能结构优化、布局调整和兼并重组。要更加积极地推动行业去杠杆，努力化解资金风险。中钢协提出钢铁行业用3至5年的时间将资产负债率降到60%以下。目前还有一些企业资产负债率高于60%，要充分利用效益改善的有利时机，多措并举去杠杆。

　　“中央经济工作会议指出，要推动制造业高质量发展。钢铁行业要准确把握转型升级战略与路径，推动高质量发展。并坚持绿色发展理念，为打好污染防治攻坚战作出新的贡献。”于勇说。

　　同时，要努力维护行业平稳运行。于勇认为，2018年11月份以后钢材价格快速下跌，很大程度上是受市场预期的影响，钢材市场整体供需形势并没有发生方向性改变。因此，钢铁行业要在行业、区域、企业三个层面积极探索加强自律的措施，建设行业自律的长效机制，充分发挥“陕晋川甘”等区域自律的作用，增强企业自律的约束。要重视中美贸易摩擦的发展动态，积极做好应对准备，特别是要深入研究贸易 摩擦对我钢铁产品间接影响范围。

　　此外，还要充分发挥企业主体作用，积极参与“一带一路”建设。全面加强党的建设，促进各项工作任务的落实。