图为景元花园加装电梯施工现场。
编者按:今年全国两会上,《政府工作报告》提出“城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯……”这是连续两年,老旧小区加装电梯被写进《政府工作报告》,表明这项民生工程变得越来越急迫。
椒江景元花园和枫南小区的加装电梯试点项目破土动工,意味着台州老旧小区加装电梯试点项目已进入实质性阶段。对于各级政府和住建部门来说,这仅仅是一个开始。接下来有多少老旧小区能顺利加装电梯?老小区加装一部电梯究竟有多难?这些难题又该如何破解?为此,本报民生新闻推出“老旧小区加装电梯”系列报道,记者深入一线采访,探寻加装电梯问题的解决之道。
看着挖掘机开挖楼下地面,金先生乐呵呵地站在旁边看着,他和老伴今年都是60多岁,两人住在椒江枫南小区已有20多年,是小区的“原住民”。
昨日上午,台州首批多层住宅加装电梯项目在椒江景元花园9号楼1单元和枫南小区71号楼1单元同时开工,此次电梯加装项目也将成为台州的一个样板,带动更多居民参与到老旧多层住宅加装电梯的美丽家园建设中。
景元花园200多户业主联名请求加装电梯
“赶上了好时机,装电梯这事可算落实了。”金先生笑着说,他住在6楼,老伴腿脚不好,上下楼很不方便,他们一直有加装电梯的愿望。
金先生说,今年4月他看到小区贴出公告,征求业主对于多层住宅加装电梯的意见,他所在楼单元的业主们马上开始行动,只用了两天,全部业主就统一意见,签字提交了加装申请表。
近年来,我市各地对于老旧小区加装电梯的呼声越来越强烈。仅今年椒江区党代会和两会上就收到了10份有关老旧小区多层住宅加装电梯的议案、提案。
椒江区海门街道人大主任阮善国就提交了一份议案,他认为,对老旧小区住宅楼加装电梯是方便居民特别是残疾人、老年人出行,完善住宅功能,提升居住品质,适应社会经济高质量发展和人口老龄化的需要。
“这两年一直都有居民呼吁给老旧小区多层住宅加装电梯。”阮善国说,他们还收到景元花园200多户业主的联名申请,请求加装电梯。
老旧小区多层住宅加装电梯势在必行。为此,椒江区政府主要领导带队赴杭州等地“取经”,详细了解旧楼加装电梯的经验和模式。与此同时,该区也组建了加装电梯工作领导小组,研究切实可行的实施方案。
4月初,椒江区住房和城乡建设局等相关部门对老旧住宅小区集中区域进行走访排摸,了解业主意向和房屋结构情况,筛选先行试点。
最后,枫南小区和景元花园成为椒江加装电梯的先行试点。
首批加装电梯项目实现当日申请当日通过审查
“加装电梯的信息一出来,业主就接二连三地来咨询了。”椒江区海门街道景元社区党支部书记陈招领现在每天都要和前来咨询和申请加装电梯的业主讲解加装电梯的各项要求和初步政策,忙得团团转。
“小区9号楼1单元因为有一位热心业主跑上跑下,才短时间协调了各楼层意见,成为首批加装电梯的住宅楼。”陈招领说,大家的诉求不同,想要一个单元或住宅的业主都同意加装电梯是很有难度的,特别是低层住户,没有电梯需求,他们往往成为协商难点。
84岁的赵女士就是景元花园9号楼1单元的一楼住户。“我虽住一楼,但是我不反对装电梯。”赵女士的老伴瘫痪在床,她经常推着老伴到小区里转转,即便住一楼,她也觉得出行比较吃力。她说,想想住在五六楼的老人,每天上上下下,身体肯定更吃不消。
赵女士说,她也去了解了电梯安装位置,很合理,没有影响到她家出行。“家里人也支持安装电梯,这打消了我的顾虑。”
椒江区住房和城乡建设局副局长罗时海介绍,他们和市场监管、街道等单位工作人员、有关专家也多次对有加装电梯意向的住宅进行现场勘察和技术指导,评估分析工程可行性。
椒江区还建立部门联合审查机制。由区住建局受理申请,在受理后向相关部门发出并联审查意见书,征询相关部门意见,简化审批流程,景元花园、枫南小区两个加装电梯项目实现了当日申请当日通过审查。
据了解,加装一台电梯在50万元以上,为减轻群众负担,该区如对符合条件的既有多层住宅完成电梯加装且通过特种设备安全监督管理部门使用登记的按每台20万元标准给予补助。
罗时海说,对涉及给排水、供电、管道煤气、通信设施等管线迁移的,费用按照每台10万元标准,基本上由政府买单了。