铁道部通报刘志军违纪事件 仕途曾屡受质疑

  2月12日下午,一则简短消息引起各界关注,“经中央纪委有关负责同志证实,铁道部党组书记、部长志军涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。”作为2011年接受调查的首位正部级高官,志军成为自2004年原国土资源部长田凤山之后,在任上被免职的又一位部长。

  铁道部通报刘志军违纪事件

  2月12日下午,铁道部召开干部大会,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并作重要讲话。他强调,铁路广大干部职工要切实把思想统一到中央决定上来,全力确保铁路运输和建设安全,继续推进铁路事业的发展。

  会上,中央纪委副书记干以胜通报了刘志军涉嫌严重违纪案件的情况。中央组织部常务副部长沈跃跃宣布了中央关于铁道部主要领导调整的决定。盛光祖同志任铁道部党组书记,免去刘志军铁道部党组书记职务。

  盛光祖高调表态

  刘志军被免职当晚,铁道部召开全路电视电话会议,新任党组书记盛光祖在会上强调,当前要集中精力,切实抓好铁路安全和稳定工作。并宣布从当天起到3月底全路开展为期一个半月的安全大检查。当晚,铁道部的官方网站也迅速删除了关于刘志军的相关资料。

  在谈到刘志军被查时,同样出身铁路系统的盛光祖高调表态,中央的决定,“体现了对加强党风廉政建设和惩治腐败的坚强决心。”

  不仅如此,上任第二天,盛光祖有针对性地召开全路建设系统电视电话会议,再次表态,“个人及党组成员决不插手干预铁路工程项目,在铁路工程招投标、物资设备采购等方面,坚决做到不批条子、不打招呼、不徇私情、不施加影响。”同时要加大案件查处力度,对违纪违法行为发现一起查办一起,对不法企业要坚决清出铁路建设市场。

  刘志军“翻车”

  据中国新闻周刊报道,熟悉刘志军的人士介绍,刘志军上世纪50年代生人,祖籍湖北鄂州,19岁进入武汉铁路分局时。上世纪80年代初,刘志军在华东交大、西南交大深造后,再度青云直上。1984年出任郑州铁路局武汉铁路分局江岸车站站长、党委副书记,又历任分局政治部副主任、党委书记。1991年,刘志军正式出任郑州铁路局副局长、党委常委。1993年4月调往沈阳铁路局任局长、党委副书记。1994年11月,刘志军正式调往铁道部任党组成员、运输总调度长,任职近2年。1996年,刘志军升任副部长、党组成员。到2003年3月,刘志军正式升任部长、党组书记。

  刘志军担任正职的8年间,正值中国城市高速发展阶段,同时也是铁路建设大跃进时期,中国铁路第五次、第六次大提速,都在他任内完成。上任伊始,刘志军就提出铁路要跨越式发展,包括集中人力物力财力加快铁路建设,引进国际先进技术快速提高装备水平。 2004年1月7日,国务院常务会议原则通过《中长期铁路网规划》后,从此铁路建设驶入快车道,其中包括建设“四纵四横”客运专线,此后备受争议的中国高铁亦起步于此。

  据统计,过去五年间,中国建成京津高铁、武广高铁、郑西高铁三条高铁客运专线,分别耗资206亿元、1200亿元和501亿元。而在建的将于今年6月投入运营的京沪高铁,将以2209亿元的投资超过三峡大坝的2039亿元,成为中国投资最大的工程。

  高铁的快速发展,成为刘志军的政绩之一,但铁道部长期处于政企不分、改革滞后的状态,以及数起重大安全事故和腐败大案亦令刘志军备受争议。

  2006年,刘志军的弟弟、原武汉铁路局副局长、汉口火车站原站长刘志祥因雇凶杀人、贪污受贿被判刑,一度将刘志军推上风口浪尖。据法院判决,刘志祥犯故意伤害罪、贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪,数罪并罚,决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收财产人民币100万元;对4000余万元的非法所得予以追缴。

  2008年4月28日4时38分,胶济铁路发生列车相撞事故造成72人死亡,416人受伤。作为特别重大的责任事故,身为铁道部长刘志军只在“4·28”事故一周年后被给予记过处分。

  值得注意的是,媒体2月12日下午发布信息,认为“铁道部长刘志军被查与高铁供货商丁书苗案有关”。有人指出,刘志军“落马”事前已有征兆。2011年年初,山西晋城女企业家丁书苗被有关部门带走调查。知情人士称,刘志军案与丁书苗案有直接关联。以煤炭运输起家的丁书苗,是博宥投资管理集团有限公司法人代表。丁书苗被视为中国高铁及衍生项目重要既得利益者之一。由该集团实际控制的山西金汉德环保设备有限公司,在武广高铁、郑西高铁及广深港高铁工程中均有中标项目。财新记者多方证实:丁书苗2011年1月在北京被有关部门调查一事,主要涉及铁路投资领域。

  刘志军被免职之后,出事原因令坊间猜测四起,目标趋同的是和铁道部这些年大规模工程建设尤其是高铁建设有关。

  据知情人士介绍,向下属打招呼,帮助特定单位中标,从中索要提成,或平时收受对方的好处,在项目招标和管理中给对方单位提供方便等,已成为铁路系统内部分违法官员的常用手段。颇具讽刺意味的是,一个月前,刘志军在2011年铁路反腐倡廉工作会议上称,领导干部特别是主要领导干部要管住自己,对一些敏感事项不乱插手,不利用自己的影响谋取私利,坚决顶往各种说情、打招呼。有党性原则和法纪观念,不能干的事情坚决不干,在铁路现代化建设中发挥好引领作用。时隔一月,发言者轰然翻车。

  铁道部长刘志军的三段婚姻

  据媒体报,众所周知,1981年,中国改革已经启航,而在同年的9月,刘志军就被组织上保送到华东交通大学(南昌)基础课部干部班学习。学习时间虽然不长,只有一年,但这已是明摆着的,是组织上有意培养他而为其进行的文化扫盲,所以,当刘志军一年的学习结束后,就又被保送到西南交通大学运输系,学习运输管理专业,学制两年。1984年9月,刘志军从西南交通大学毕业后,被分到郑州铁路局武汉铁路分局,并提升为郑州铁路局武汉铁路分局江岸车站站长、党委副书记,分局党委常委、政治部副主任、党委书记。由此我们也可以看出,从刘志军走上这一领导岗位起,他与改革就再也分不开了。所以,当中国经济进入快速发展时期后,刘志军在提高中国铁路运输能力上的“思维”和“胆识”得到了当时铁道部高层或中央高层的赏识。1993年2月到1993年4月,刘志军参加了铁道部运输改革的调研工作。这实际上也为刘志军日后爬上中国铁路“掌门人”铁道部长的位置打下了坚实的基础。因此,从刘志军干铁道部党组成员、运输总调度长位置开始,再到2003年至今的铁道部长一职,呈现给人们的形象就是一个“改革者”,是中国铁路运输能力提升“之父”。