上市公司总营收略有增长，但净利润由正转负；第一轮兼并重组接近尾声，速度明显减缓；水稻玉米制种产能严重过剩，高端经济作物却仍是“洋种子”占绝对优势……种种现象表明，国产种业的日子并不好过。
《经济参考报》记者近期在福建、河北、辽宁等省份调研了解到，近年来，尤其是新种子法颁布以后，我国种业取得了长足进步，法律法规得以完善，种业公司快速壮大，优秀品种不断涌现，部分种子国产品牌市场份额增加。但由于创新机制尚不完善，导致国产种业研发呈现“谷物过剩、高端匮乏”的不均衡现象，种业发展遇到近五年来瓶颈期。
专家认为，种业是农业的“芯片”，在我国农业、种业日益融入国际市场的大背景下，须进一步破除机制体制障碍，加大种业科研投入，完善产学研衔接机制。
国产种子扎堆水稻玉米“洋种子”称霸高端领域
今年以来，我国种业公司业绩整体下滑，兼并重组速度减缓。专家认为，直接原因是供给侧结构性改革后水稻和玉米面积调减，根本原因是我国种业研发结构失衡、创新不足、同质化竞争严重。
公开数据显示，2018年前三季度，7家种业上市公司营业总收入38.5亿元，同比增长6.87%，达到近五年最高水平，但净利润由去年同期的盈利3.5亿元变为亏损3567万元。其中4家公司净利润降幅在45%以上，最多降幅接近200%，其中3家公司净利润已处于亏损状态。2011年以来，种子企业净资产收益率连年下滑，已从最高的11.99%下降到2016年的5.31%。
种子企业兼并重组被业内认为是种业壮大的重要指标之一。2013年至2017年，我国种业企业经过一轮兼并重组后，数量由8700多家减少到4000多家，但去年以来，种子企业兼并重组的速度明显放缓，并购已明显减少。
专家认为，研发重心不平衡，是种业当前发展遇瓶颈的重要原因之一。中国工商银行投资银行部研究中心高级分析师张莉分析，部分种业公司的主营业务集中在水稻和玉米，所以业绩受到供给侧结构性改革的影响较大，而利润减少又进一步影响了企业并购的积极性。
一组数字可以直观地反映出种业研发重心不平衡的现象。据统计，2016年，种子企业申请授权的作物中，水稻玉米有812种，而蔬菜和其他作物加起来仅367种。通过国家审定的主要农作物品种165个，其中水稻玉米和小麦134个，占比81%。
《经济参考报》记者调查发现，种业研发重心不平衡造成了当前“谷物过剩”和“高端匮乏”并存的怪象。
一方面，水稻和玉米种子制种常年供大于求，库存高企。根据《2017年中国种业发展报告》，2016年期末，杂交玉米种子需求量仅11.5亿千克，但供给量超20亿千克。杂交水稻种子市场需求量仅2.4亿千克左右，但可供种子总量3.6亿千克，也就意味着期末余种将达到1.1亿千克左右。专家认为，随着供给侧改革的持续深入，供过于求仍会进一步加剧。
“种子库存高企之下，一些企业仍大上穗烘干等生产加工线。”现代种业发展基金有限公司专职董事吕小明指出，以玉米为例，全国共有杂交玉米种子企业近1100家，杂交玉米种子总加工能力达到11000吨/小时，2016年全国玉米种子总需求量为115.5万吨，意味着全国种子企业全部开工仅需105小时就可生产完全年所需的玉米种子。
另一方面，种业创新不足，低端同质化竞争严重，高端被“洋种子”占领。吕小明指出，玉米种子企业自郑单958（2000年审定）和先玉335（2004年审定）品种审定至今，没有突破性的新品种。“企业为了生存只好模仿育种，同质化竞争严重，也导致市场监管难题。”
福建农林大学作物科学学院教授周元昌说，近年来国内种业水平虽然有提高，但重心主要集中在水稻、玉米、小麦等主要农作物上，而甜菜、向日葵、胡萝卜、青花菜、洋葱等经济作物的高端品种育种创新与国际水平差距仍然较大。比如多数经济作物的“洋种子”仍然占据半壁江山，日本“坂田七寸”占了国内很大的胡萝卜种子市场。越高端的品种被国外控制的比例越高。
产业链条脱节严重突破性品种不多
《经济参考报》记者调查发现，产学研衔接机制不顺畅、企业规模小投入少、知识产权保护体系仍不完善是导致当前种业创新不足、结构失衡的三大原因。
首先，产学研衔接机制不顺畅，种业发展缺平台。一位曾在国外种企工作的科研人员表示，国外种业巨头已形成分工协同的完整研发体系，形成了专业化的“流水线研发”，而国内种子研发多数还停留在“工匠时代”，仅依靠少数育种专家，研发各环节还是割裂状态，部分育种项目就是为了完成任务，与市场脱节，具有推广价值的突破性品种少。
东南沿海一所农业大学的教授说，该大学一年承担100多项国家自然科学基金研究项目，但每年能转化成果的项目仅有十多项，其他项目中，除了一些基础学科外，有不少项目研究完了就束之高阁。全国4000多家种子企业中，具备育繁推一体化能力的企业仅80多家，不到总数的3%。
“在从科研到生产经营的产业链条上，育繁推脱节的情况非常严重，导致总体育种水平徘徊不前，低水平重复。尽管培育了大量的新品种，但突破性品种不多。”吕小明说。
其次，企业小而散、投入少，种业发展缺乏动力。专家认为，我国种子企业数量多、规模小，行业集中度低，不利于国际竞争。根据《2017年中国种业发展报告》，2016年，我国前10位企业商品种子销售额98.89亿元，仅占全国的15.19%，而美国种业前10强占国内种业市值的70%以上。
企业小而散的直接后果之一就是研发投入十分有限。魏巍农业集团董事局主席魏巍说，国外孟山都公司和先锋公司年科研投入分别是15亿美元和12亿美元，而国内种子企业年投入最多也就一两亿元人民币。全国种子企业投入加起来仅有40亿元人民币左右，不如孟山都一家。
再次，知识产权保护体系仍不完善，种业发展缺“保障”。中央财经大学法学院兼职教授丁峰说，2012年至2013年间，先锋公司因涉嫌侵犯孟山都公司专利权以及违反协议被起诉到法院，后两家公司就该项技术专利权达成一项17.5亿美元的新协议。而我国对侵害品种权行为惩罚力度过低，法院一般判赔几万元至几十万元，惩罚力度的巨大差距，带来发展的巨大差距。
侵权成本过低造成我国当前仍存在不少种子“套包”现象，即一些小公司用名牌企业包装袋来装自己生产的种子，这严重挫伤了科研人员积极性。
辽宁省一家市级科研院所研究员说，从拿到玉米育种材料到育成一个稳定的品种至少需要5年，一旦千辛万苦培育的种子被套包，谁还会耗巨资研发新品？
中国农业也需要一流“芯片”
