一年之计在于春。2016年春天来临，从巫溪县农业执法部门传来好消息，该县为助力春耕生产，自3月1日起，巫溪县农业行政执法大队联合公安、工商、质监、供销等8个部门在全县范围内开展为期一个月的农资打假专项行动。截至目前，共出动执法车20辆次，执法人员180人次，检查农资网点123个，农资品种136个，在巫溪电视台宣传20余次。
这是该县农业执法的一个缩影。2015年，农业执法人员履职尽责，严格依法行政，切实做到“绿剑护农”，确保了千家万户老百姓的利益。
宣传为先
提高全民法制意识
加强农业法律法规宣传教育，努力提高全民法制意识。这是巫溪农业执法首先应该解决的问题。
一是充分利用各类宣传活动，采取悬挂横幅、现场宣传、印发宣传资料、张贴海报、出动宣传车和树标志牌等方式，向广大人民群众宣传农业法律法规知识。全年开展农业相关法律法规宣传咨询活动10次，修复标语122幅，发放宣传资料5万余份，举办农资打假电视节目3期，出动宣传车40辆次，出动农业法律法规宣传人员240人次;二是对农资经销商、种植大户、乡镇农业技术人员进行了集中培训，参训人员共计630人次，培训会上主要讲解了农业方面的相关法规、如何正确经营使用农业投入品以及危害农业生产的有害生物的识别和预防。
制度为首
规范执法人员行为
打铁先得本身硬。没有规矩，不成方圆。为确保依法行政，巫溪农业执法大队首先以自身建设为重，着力规范执法人员行为。
大队建立和完善《行政执法错案责任追究制度》、《农业行政处罚案件办理规则》、《农业行政处罚重大违法案件审定制度》、《农业行政执法办事公示制度》、《农业行政执法罚没物品管理制度》、《农业行政执法人员工作守则》、《农业行政执法限时办结制度》、《农业行政执法自由裁量权基准制度》、《执法监督与廉政建设制度》等18项制度，并实现了制度上墙，这为执法人员廉洁高效地开展执法工作提供了切实可靠的制度保障。通过规范执法运行机制，提高行政执法效率，确保执法人员廉洁自律，秉公执法，落实行政执法责任制，实行阳光执法、和谐执法，努力调动执法人员的积极性和创造性，促使执法工作有章可循，有据可依。
农资为主
高扬监管执法利剑
首先，建立农资信息档案，确保诚信经营。全县有种子县级经销商6个、乡级零售商124个;农药县级经销商3个，乡镇零售商86个;肥料县级批发商3个，乡镇零售商79个。对经营单位(个人)的经营方式、联系电话、经营地址等信息进行详细记载，并建立起了一套基本完善的经营者档案。同时，各县级经销商还作出了书面承诺。
其次，种子备案，方便农民查询。大队对进入本县的“两杂”种子进行登记备案，备案内容包括种子生产企业资质材料、种子调运检疫证书、检验报告书等。在备案过程中，对种子的品种名称、审定编号、适宜区域、生产日期等内容进行记载，并将登记的品种信息挂在巫溪农业信息网上，方便广大农民朋友查询。2015年，该县进行登记备案的“两杂”玉米品种就达到了78个。
最后，认真开展春秋季农资市场专项检查。按照《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等相关规定，严格进行检查，主要检查种子、农药、肥料的包装标志是否完整、质量是否合格、经营者是否出具凭证等内容，共出动执法人员465人次，检查门市123个。检查过程中，取证送检种子10种、肥料5种、农药10种产品，对20个出具售种凭证不规范的经营者进行了批评教育，对一起经营未审品种进行了立案查处，按照法律条款规定，共处罚款1.2万元，违法所得960元，没收种子82公斤。
质量为天
严把检测检疫大关
农业，作为巫溪县的支柱产业，其质量安全大于天。为保护广大人民群众的生命安全和身体健康，进一步提高全县农产品质量安全水平，巫溪县农业执法大队联合县检测站，认真开展了农产品质量安全工作。
强化蔬菜基地农残检测。针对基地上市品种，出动检测人员定期到基地进行抽检，若基地生产的蔬菜检测结果超标，就通知相关乡镇、村及农户，对该类蔬菜采取封闭措施，半月之内禁止上市销售，使生产环节得到了有效控制。
强化市场检测。每周对中心乡镇农贸市场进行抽检，并将检测结果公布于市，对不合格的蔬菜产品，依法进行处理。
组织人员对农产品初级加工企业的生产记录进行检查。全年出动执法人员268人(次)检查生产企业19个、蔬菜种植专业合作社78个、种植大户6个、豆芽家庭作坊21个，经营市场32个，对28个不规范的生产商进行了责令整改。
严把产地及调运检疫关。大队专职植检员对全县50万亩马铃薯生产基地、4万亩烟叶种植基、15万亩中药材生产基地以及全县78家专业合作社的种植基地进行产地检疫，对县内外调运的植物或植物产品都进行了调运检疫，共调运检疫45批次，检疫植物及植物产品976万公斤，签发调运检疫证书45份。
搞好农业检疫性有害生物监测与防控。积极组织植物检疫人员在花台、蒲莲等柑橘、蔬菜主产乡镇开展实蝇监测布点工作。共设置普通实蝇监测点14个，全年共收集实蝇标本136头;同时加强稻水象甲的监测防控，组织4个普查小组对全县水稻生产乡镇开展普查;另外启动了红火蚁监测，在全县设置27个监测点;还开展水果市场检查，共检查水果市场35个次，水果经销商420家次。
渔政为重
确保渔业良性发展
加强渔业安全生产监管，确保零事故。全县渔业船舶作业主要集中在大宁河流域下半段，县内共有渔业船舶28艘，为了管好渔业船舶安全生产工作，一是与渔船主人签订了《渔业船舶安全生产责任书》;二是要求每个验船师都必须持证上岗、依法检验，严格按照检验程序和检验标准，对全县28艘渔船进行了检验，尤其加强对消防、救生、信号等安全设备的检验，合格率达100%;三是开展渔业船舶安全日常检查，主要对渔船的安全检查，督查隐患治理、安全责任、隐患排查等各项措施的落实情况以及船舶和船员持证情况、渔船安全、设备配备情况等;四是在禁渔期要求必须“船靠港、人上岸”;五是与公安、地方海事处、乡镇安监办一道开展联合执法大检查，禁止“禁渔期”、“禁航期”非法作业，从多方面排查安全隐患，以保障渔业船舶零事故;六是为更好地管好渔业船舶，对县内28艘渔船安装了GPS卫星定位系统，执法人员通过终端监控服务器可以在第一时间内监测到渔船的生产动向和安全作业状况。
记者 熊一君 沈远万
