李克强:深入推进供给侧结构性改革 坚持把发展经济着力点放在实体经济上

2018年发展主要预期目标

2018年国内生产总值预期增长6.5%左右

●国内生产总值增长6.5%左右

●居民消费价格涨幅3%左右

●城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内

●居民收入增长和经济增长基本同步

●进出口稳中向好,国际收支基本平衡

●单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降

●供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控

“数”读政府工作报告

感受历史性成就与变革

发展新台阶

经济总量跨过80万亿元台阶、贫困人口减少6800多万

规模更大

●国内生产总值达到82.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长贡献率超过30%

动力更足

●全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位,科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%

结构更优

●消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力,高新技术制造业年均增长11.7%

活力更强

●大众创业、万众创新蓬勃发展,日均新设企业由5千多户增加到1.6万多户,企业开办时间缩短三分之一以上……

改革新突破

“放管服”改革增加“活力”与“便利”

●5年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结

●中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,职业资格许可和认定大幅减少

●中央政府定价项目缩减80%,地方政府定价项目缩减50%以上

“三去一降一补”扎实推进

●退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨,安置分流职工110多万人,工业企业资产负债率连续下降

●三四线城市商品住宅去库存取得明显成效,热点城市房价涨势得到控制

●压减政府性基金项目30%,削减中央政府层面设立的涉企收费项目60%以上

新旧发展动能接续转换加快

●采取措施增加中低收入者收入,推动传统消费提档升级

●网上零售额年均增长30%以上,社会消费品零售总额年均增长11.3%

●高速铁路运营里程从9000多公里增加到2.5万公里

●开工重大水利工程122项,完成新一轮农村电网改造,建成全球最大的移动宽带网……

民生获得感

报告中一组组让人印象深刻的数字,彰显的是百姓的获得感、幸福感、安全感

三个“6000万”筑牢民生保障

●脱贫攻坚取得决定性进展,贫困人口减少6800多万

●就业更加充分,城镇新增就业累计超过6600万人,2017年失业率为多年来最低;织就了世界最大的社会保障网

●近6000万低保人员和特困群众通过社会救助制度基本生活得到保障

三个“十条”换来绿水蓝天

●5年来,通过制定并实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效,单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上

●重点城市重污染天数减少一半,森林面积增加1.63亿亩,绿色发展呈现可喜局面

●5年来,棚户区住房改造完成2600多万套

●居民收入年均增长7.4%、社会养老保险覆盖9亿多人、基本医疗保险覆盖13.5亿人

●加大对各类学校家庭困难学生资助力度让4.3亿人次受益……

十大民生亮点令百姓感到温暖和振奋

亮点1 / 扶贫

今年再减少农村贫困人口1000万以上

加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人;开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。

亮点2 / 就业

城镇调查失业率涵盖农民工等城镇常住人口

2018年城镇新增就业1100万人以上;城镇调查失业率涵盖农民工等城镇常住人口,今年首次把这一指标作为预期目标,以更全面反映就业状况。

2017年全国农民工总量达28652万人,2018年需在城镇就业的新成长劳动力在1500万以上。

亮点3 / 养老

建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度

深化养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度;继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。

亮点4 / 医疗

居民基本医保人均财政补助标准再增加40元

深化公立医院综合改革,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革;提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元。

亮点5 / 教育

着力解决中小学生课外负担重问题,

加强对儿童托育全过程监管

着力解决中小学生课外负担重问题;要多渠道增加学前教育资源供给,运用互联网等信息化手段,加强对儿童托育全过程监管,一定要让家长放心安心。

亮点6 / 住房

加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举制度

启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套;加大公租房保障力度;加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

亮点7 / 环保

重点地区PM2.5浓度继续下降

巩固蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。

过去五年,重点地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降30%以上。

亮点8 / 个税

提高个税起征点

提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负。

亮点9 / 新型城镇化

建设菜市场、停车场、电梯、排涝管网等设施

提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。优先发展公共交通,健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区的改造,完善配套设施,鼓励有条件的加装电梯。加强排涝管网、地下综合管廊等建设。

亮点10 / 消费

网费、过桥费、景区门票等都要降,新能源

汽车车辆购置税优惠政策再延长三年

明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%;深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用;降低重点国有景区门票价格;将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。

过去五年我国改革发展成就实属来之不易

取得全方位开创性成就 发生深层次根本性变革