《红色通缉》第五集《筑坝》

  【资料:一组“百名红通人员”归案】

  解说词:每一名外逃腐败分子的归案,背后都是艰辛曲折的努力。在为追逃成果欣喜的同时,这些案件也提醒着:如果能防患于未然,筑起防逃的堤坝,将腐败分子及时挡在国门之内,才是上策。追逃防逃必须两手抓,这也是以习近平同志为核心的党中央多次强调的重要工作方针。

  【字幕:2017年1月 第十八届中央纪委七次全会】

  习近平:我们把追逃追赃纳入反腐败工作总体部署,开展天网行动,现在是打虎、拍蝇加猎狐,坚持防逃追逃两手抓。天网恢恢,疏而不漏。

  解说词:在党中央坚强领导下,各级党委落实全面从严治党主体责任,在开展追逃追赃的同时,也致力于构建不敢逃、不能逃的防逃机制。

  【字幕:上海 浦东国际机场】

  解说词:2017年的一个星期天,上海浦东国际机场和往常一样人来人往。往来的旅客当中,有一个人怀着异样的心情,他是准备从这里踏上外逃之路。

  郭永军(浙江省青田县人防办原常务副主任):三十六计走为上策,先走。我们现在的话,逃跑。

  解说词:郭永军,浙江丽水市青田县人防办原常务副主任。由于感觉到了被调查的风险,2017年7月2日,他计划搭乘CZ6077次航班,逃往越南胡志明市。

  解说词:在郭永军计划外逃一个月前,审计部门对他所在的青田县人防办进行审计,发现了他涉嫌贪污问题的线索。青田县纪委监委接到移交的线索并启动了初步核实,郭永军听到风声后决定外逃。

  郭永军:我认为始终是在初查期间,这么一种侥幸,所以说还敢试一试。

  解说词:郭永军对办案程序有一定了解,他知道一般是正式立案后才会启动防逃措施,而他判断对自己还处于初核阶段,决定尽快出逃。为了掩盖行踪,郭永军特意绕远路,让朋友开车送自己到温州,再从温州坐高铁到上海,车票也是以别人的名义买的。

  郭永军:我就是说你把我送到温州,你回去以后把手机扔掉就是了,你不要管,你就听我的就是了。

  解说词:郭永军还担心提前订票会被发现,所以到了机场才现场买票,选择了最近的一个到胡志明市的航班。只要过了边检、海关,他很快就能飞往国外了。

  郭永军:边检人员安检以后,他就叫我坐下等一等,他也很客气的,就是坐下来等一下。接下来他通知我就说,他那边联系了,他说你涉嫌经济问题不能出关。心里想的就是,这下走是走不了了。

  解说词:郭永军认为自己处于被初核阶段,这个判断其实没有错。但他没有想到的是,新建立起来的防逃机制,已经关注到了立案之前的管控真空问题。

  腊翊凡(中央纪委国家监委国际合作局局长):这个也是我们不断总结经验教训,现在从这个立案之前,防逃措施就要跟进,要提前采取防逃措施。

  解说词:过去一些外逃案件显示,不少人正是在正式立案之前听到风声出逃的。因此,中央追逃办要求各地高度关注这段管控真空期,根据情况采取防逃措施。当时,青田县纪委监委接到关于郭永军的问题线索后,虽然还没有正式立案,但郭永军的一些特点让他们感到,有必要防范外逃风险,因此提前依法采取了防逃措施。

  方向(温州市纪委书记 监委代主任 时任浙江省丽水市纪委书记监委主任):他这个人,又是在青田侨乡,家里有亲属在外面做生意,在国外,所以我们感觉到,就是在查他的过程当中,就是要防止他外逃。

  解说词:郭永军被发现后,浦东机场迅速将他试图出境的消息通报相关部门,浙江省追逃办接到通报,判断郭永军外逃意图明显,当即依法展开追捕。

  郭兵(浙江省青田县纪委监委工作人员):按照我们的组织要求,科级干部的护照应该是在组织部保管的,他不应该有这个能够出境的护照在身上的,这个是我们比较疑惑的问题。

  解说词:得知自己被限制出境,郭永军当即离开了浦东机场。他很快想好了后续打算,首先打车直奔杭州市桐庐县,目的是找表弟借用身份证。

  郭永军:表弟跟我有点儿像,我说你让我用一下我说,我可能需要这个身份证。当时我自己的身份证不能用了,我也清楚。

  解说词:郭永军还想到,再乘坐航班或火车肯定容易暴露。于是他找了某个关系人安排了一辆汽车,准备自己开车前往边境地带,再想办法偷渡出境。

  郭永军:开车这块还是没问题的,快一点也没问题。

  解说词:而另一边,对他的抓捕行动已经展开。2014年以来,中央反腐败协调小组制定了党员和国家工作人员外逃信息统计报告制度,如果发生人员外逃,必须24小时内逐级上报,并同步启动防逃程序。浙江省追逃办接到报告后,省市县三级追逃办的联动防逃机制立即启动,多地多部门都在寻找郭永军的去向,很快发现有线索显示他在桐庐县出现。当天傍晚时分,当郭永军驾车准备离开桐庐县,沿着迎春南路向高速公路入口方向行进时,相关部门锁定了这辆车。

  张启成(浙江省桐庐县纪委书记 监委主任):(防逃办)通过呼叫,迎春南路有没有特警巡逻的。正好有一组巡逻特警在迎春南路县政府门口接到呼叫。

  解说词:陈焕明和他的搭档们,就是当天接到呼叫,紧急追赶郭永军车辆的巡逻特警。

  陈焕明(浙江省桐庐县公安局工作人员):当时给我们下的指令是,请马上到杭新景高速桐庐南拦截一辆浙A133H9的红色本田思域轿车。但是我们赶到桐庐收费站的时候,他已经上高速了。

  张启成:巡逻特警第一时间报告,红色小车已经上了高速,怎么办。我们第一时间反应,就是要追。

  解说词:巡逻特警一路追赶,终于发现了前方的红色轿车。考虑到在高速公路上拦截会带来安全隐患,指挥中心告知他们保持跟踪不要惊动,一旦确定郭永军要在哪里出高速,立即超车到收费站拦截。

  陈焕明:我们在离他距离不是特别远,能够看到这辆车的情况下,稍微跟了一段距离。他是进了杭州南这条高速,肯定要往杭州南这个收费站出去的时候,我们车子很快地赶上去,超越了他(的车)。

  解说词:巡逻特警的车辆赶在郭永军之前到达了收费站,四名特警迅速下车,分散把守各收费道口。他们刚刚就位,郭永军的车就开进了收费站。

  郭永军:到杭州南进,停下来要买票的时候,还没停稳,那边就开始叫了,停车停车。因为一叫停车,叫我,我就知道了。

  陈焕明:他蒙了,我们当时让他下车,他也没反应,叫他(把)车熄火,他也没反应。这个时候我们比较紧张的,因为他没熄火随时可以往前开。一看情况不对,就抓着他的手,打算把他拽下车了。

  【资料:现场抓捕录像】