貴州的山地和丘陵佔到全省國土面積的92.5%,處處是青山綠水、處處是美景佳畫,“公園省”的美稱更是享譽全球。
境內有荔波喀斯特、赤水丹霞、施秉雲台山、銅仁梵淨山四處世界自然遺產地,是中國擁有世界自然遺產地數量最多的省份﹔有梵淨山、茂蘭兩個聯合國人與生物圈保護區網絡成員,有世界著名的黃果樹大瀑布,有草海濕地、加榜梯田、百裡杜鵑、千戶苗寨、萬頃茶海等美不勝收的自然景觀。
貴州森林覆蓋率高達57%,生境類型復雜,生物多樣性豐富。現已查明有脊椎動物1053種,其中有黔金絲猴、黑葉猴等國家一級重點保護野生動物16種﹔有野生維管束植物8400多種,其中有梵淨山冷杉、珙桐等國家一級保護植物18種。動植物種數分別名列全國第3位和第4位,是野生動物的樂土、野生植物的天然基因庫。
貴州堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,全力推進大生態戰略行動,牢牢守好發展和生態兩條底線,以綠為本,走出了一條生態環境保護與經濟社會發展共贏的新路,成為踐行人與自然和諧共生理念的鮮活范例。
人與自然和諧共生的貴州實踐
——積極培育人與自然和諧共生的發展理念。貴州世代相傳的民族文化中就包含著敬畏自然、順應自然的朴素思想,根植著熱愛自然、尊重自然的良好行為習慣,錦屏文書揭示了清水江流域青山常在、綠水長流、產業長興的貴州生態人文智慧。
貴州始終將培育人與自然和諧相處的生態文明理念作為首要任務,充分挖掘利用民族文化、科普文化、山地文化、古樹文化、動植物文化等優勢資源,依托自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園、地質公園、植物園、動物園等,廣泛開展生態文化普及教育。積極開展生態公民培育,實施了《物種100貴州智慧》、《水墨黔鄉66個貴州生態地標》項目,用最通俗易懂的聲音講述自然物種的鮮活故事。
貴州全力打造生態文明貴陽國際論壇,匯聚世界各國政產學研有識之士,致力於人與自然和諧共生的理論創新和實踐探索。設立了“貴州生態日”,讓生態元素成為多彩貴州新符號。發起了“美麗中國·跨界科考”活動,開啟“人人都是參與者、人人都是貢獻者”的全民科普生態知識、全社會參與生態保護、各行業支持保護區所在地可持續發展的跨界科考創新模式。以“林業讓生命更美好”為核心主題,加強林業文化傳播,培育林業文化品牌,發展林業文化產業。
——積極構建人與自然和諧共生的空間格局。堅持山水林田湖草生命共同體理念,多為生態“留白”,多給自然“種綠”,不斷完善主體功能區布局。
著力實施《貴州主體功能區規劃》,編制實施國家重點生態功能區產業准入負面清單。劃定生態保護紅線面積為45900.76平方公裡,佔全省國土面積26.06%,形成“一區三帶多點”的生態保護紅線格局。
大力推進自然保護地體系建設,自1978年建立第一個自然保護區以來,40年來,貴州自然保護區建設走過了從無到有、從有到優的歷程。目前全省有世界級自然保護地5處,各類國家級自然保護地113處,其中,世界自然遺產地4處,國家級自然保護區11處,國家級濕地公園45處,國家級森林公園30處,國家級地質公園9處,國家級風景名勝區18處。加入世界生物圈保護區網絡成員2個,中國生物圈保護區網絡成員8個。
扎實推進生態屏障建設,以退耕還林、天然林保護、石漠化綜合治理等重大生態修復工程為帶動,持續深入實施綠色貴州建設行動計劃,五級干部帶頭深入開展全民義務植樹,全省森林覆蓋率從解放初期的9%到改革開放初期的14.5%,增長至2018年年底的57%﹔近五年累計完成營造林面積3402.35萬畝,森林質量不斷提升,長江、珠江上游生態屏障得到進一步厚植,生態功能更加趨於完備。
——積極探索人與自然和諧共生的生產方式。堅持走生態優先、綠色發展新路,努力實現百姓富、生態美共贏目標。
持續發出“多彩貴州拒絕污染”的時代強音,強力打好污染防治“五場戰役”,扎實推進“雙十工程”,在全國率先實施磷化工企業“以渣定產”,全域取締網箱養魚。縣城以上城市空氣質量優良天數比率保持97%以上,主要河流出境斷面水質優良率保持100%。
大力實施數字經濟、旅游經濟、綠色經濟倍增計劃和傳統產業提質、新興產業突破、綠色農產品“泉涌”“千企引進”“千企改造”等工程,發展生態利用型、循環高效型、低碳清潔型、節能環保型四型綠色產業,綠色經濟佔地區生產總值比重超過40%。旅游產業持續井噴,入黔游客、旅游總收入年均增長30%以上。
大力發展林業生態產業,全省經濟林面積達到2738萬畝,建設各級森林公園97個、濕地公園54個、森林康養基地72個,全省林業產值突破3000億元,森林資源活立木價值超過5000億元,森林生態系統服務功能價值突破8000億元。
——積極健全人與自然和諧共生的制度體系。堅持用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境。
建立並嚴格執行生態文明績效評價考核制度,開展生態補償機制等改革,在全國率先開展自然資源資產離任審計改革試點,頒布生態文明建設促進條例,生態環境保護立法和司法實踐走在全國前列。
構建五級黨政領導主抓、主干、主責的河長體系,實現各類水域河長制全覆蓋,全面取締自然河道網箱養魚,9個市(州)中心城市集中式飲用水源水質達標率穩定在100%。連續五年開展森林保護“六個嚴禁”執法專項行動,查處各類林業案件39678件。陸續頒布《貴州省森林防火條例》《貴州省濕地保護條例》等22部地方性法規,為保護生態環境提供了法律保障。
百姓富生態美的多彩貴州新未來
人類是自然生態系統中的重要組成部分,人類的生存與發展、人類文明進步都離不開自然的饋贈。
歷史上一些地區人類文明的消失,都是無節制索取和破壞生態環境遭受自然報復的結果。貴州省委、省政府始終堅定不移走生態優先、綠色發展之路,走發展與保護共贏之路,還自然以寧靜、和諧、美麗,努力實現百姓富、生態美多彩貴州新未來。
——讓生命回歸自然。通過十大生態修復工程,構建以國家公園為主體的自然保護地體系,保護和修復生態系統的原真性和完整性。在國家公園和各類保護地之間建設生態廊道,連通生態斷點,形成全省山水林田湖草自然生態系統一張巨網、一個系統、一個生命共同體,促進生態系統正向演替,實現旗艦物種回歸自然。
——讓生產順應自然。森林是陸地生態系統的主體,林業是利用太陽能和地能創造生態資本和綠色財富的產業,有著巨大而持續的市場需求,是規模最大的綠色循環經濟體。依托良好的生態環境、豐富的森林資源,大力發展綠色經濟,培植林業種養殖、林產品加工、林下經濟、森林旅游、森林康養等特色優勢產業,培育“十大林業產業基地”,打造林業產業集群,構建林業綠色金融體系,深化林業“三變”改革,推動生產方式、生活方式、思維方式的變革,進一步釋放林業生產力,把林業生態資源變成綠色經濟財富,走出一條“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展新路,助推貴州實現綠色轉型、綠色趕超、綠色跨越。
——讓生活融入自然。繼續大力倡導綠色低碳的生活方式和消費模式,讓尊重自然成為一種共識、保護自然成為一種習慣、節約資源成為一種自覺、享受生態成為一種時尚。
