1月24日晚上，国家又公布了两个影响深远的重磅消息：
1、“中共中央、国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见”全文发布，雄安新区的“升级版”来了，很多内容超乎预期，将最终改变京津冀乃至华北地区的城市格局、房地产市场格局。
2、央行再次说英语，创设了“CBS”的新工具，中文名称是“央行票据互换工具”，其实质是定向印钞给银行，以支持其永续债发行，在中国银行(601988)业面临“百年未有大变局”的时刻，补充中资银行的资本金。随后，银保监会宣布保险资金支持银行发行永续债。
下面分析一下两大重磅消息的含义和影响。
一、雄安新区的“升级版”来了！
新公布的“指导意见”一开头就重复了这些定位。这事实上也为已经批准的20个国家新区排出了座次：只有雄安新区、深圳特区和上海浦东新区是真正具有全国意义的。这似乎也解释了为什么“深圳前海”这么重要，尚未获得“国家级新区”头衔的原因——深圳整体上就是一个超级新区。
“指导意见”已经公布了将近20个小时，各种分析也发布了不少，但尚未有人充分认识到一点：
这个意见意味着“雄安新区”地位有了较大的跃升，事实上是“升级版”。
何以见得？因为“指导意见”里有这样一句非常重要的，但被广泛忽视的话——
“逐步赋予雄安新区省级经济社会管理权限”！
要知道，浦东新区也只是副省级，其他国家级新区除了滨海和两江新区严格地说大多是正厅级（干部或许会高配）。深圳市是副省级城市，由于是计划单列市，所以在经济上享受“省级管理权限”，但不包括“社会”方面。“指导意见”告诉我们，未来雄安新区将获得“经济+社会”的“省级管理权限”。
这将是一个空前的定位！
此外，值得注意的是，在“指导意见”的“基本原则”一节里有这样的话：
着眼建设北京（楼盘）非首都功能疏解集中承载地，按照思路再宽一些、再活一点的原则，与雄安新区规划纲要相衔接，加强改革开放的通盘谋划和顶层设计。
也就是说，雄安新区设立的初衷是“建设北京非首都功能疏解集中承载地”。但现在情况有变，为了保证新区的成功，要“思路再宽一些、再活一点”。也就是说，要搞“升级版”，会全面参与城市竞争！
怎样升级？“指导意见”提出了以下值得关注的举措：
1、筹建雄安股权交易所，支持股权众筹融资等创新业务先行先试。
2、支持设立雄安银行。
3、优先支持符合条件的雄安新区企业发行上市、并购重组、股权转让、债券发行、资产证券化。
4、以新机制、新模式组建雄安大学。
5、最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预。
6、逐步赋予雄安新区省级经济社会管理权限。
7、加大对地方政府债券发行的支持力度，单独核定雄安新区债券额度，支持发行10年期及以上的雄安新区建设一般债和专项债。
至于北京国企总部、部分大学医院向雄安新区搬迁，则是“题中应有之义”。
很多人疑惑：“雄安股权交易所”是什么东东？跟深沪证券交易所性质一样吗？我的理解是，应该不一样。“雄安股权交易所”可能是各地“股权交易中心”的升级版，主要交易未公开上市公司的股权。
总之，“升级版的雄安新区”来了，它将改变华北，尤其是京津冀地区的城市格局。表面上，国家给予这个区域确定了两大中心——北京和天津（楼盘）。但事实上，北京汇聚资金总量相当于5.3个天津，天津是一个非常弱的中心，只是拥有直辖市的地位而已。
雄安新区的“思路再宽一些、再活一点”，以及将获得经济和社会治理的“省级管理权”，意味着未来10年京津冀地区的增长中心是雄安新区和北京，其他城市都是配角。
再看一下对房地产的影响。
“指导意见”里对于雄安新区房地产政策表述，也非常引人注目，全文如下：
构建新型住房供给体系。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实职住平衡要求，推动雄安新区居民实现住有所居。
针对多层次住房需求建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，个人产权住房以共有产权房为主。
严禁大规模开发商业房地产，严控周边房价，严加防范炒地炒房投机行为。
制定与住房制度相配套、与开发建设方式相适应的土地供应政策，完善土地出让、租赁、租让结合、混合空间出让、作价出资入股等多元化土地利用和供应模式。
探索不同供地方式下的不动产登记模式，创新购房与住房租赁积分制度。创新投融资机制，吸引各类社会主体参与雄安新区住房开发建设，支持专业化、机构化住房租赁企业发展，支持发行房地产投资信托基金（REITs）等房地产金融创新产品，明确管理制度和运行方式，探索与之相适应的税收政策。
支持在雄安新区设立住宅政策性金融机构，探索住房公积金制度改革。
上面表述里，有四点值得注意：
第一，雄安新区“个人产权住房以共有产权房为主”，至于这个“共有产权住房”是北京模式（最终不能完全自由上市交易）还是深圳模式（个人可以获得100%产权，并自由上市交易）尚未明确，估计采用北京模式的可能性比较大。
