20xx年，市政务服务中心深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府重大决策部署，紧紧围绕20xx年省政府、市政府《政府报告》，以扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，围绕“为民、务实、清廉”主题，在深化改革、创新驱动上下功夫，在简政放权、提速增效上使真劲，在便民、为民、亲民上求实效，充分发挥政务服务平台功能作用，用党员干部辛苦指数提升人民群众幸福指数，切实解决服务群众“最后一公里”问题，圆满完成了年度工作目标任务。
一、基本情况
今年以来，共办理事项361.0085万件，提前办结360.8565万件，提前办结率99.96%，即时办结率为93.4%。平均办理时限仅为1.17个工作日。全年来，市政务大厅共收到企业、群众表扬信和锦旗51封(面),政务服务中心门户网站访问量达73.6843万次，政务大厅窗口群众满意率达100%。
二、开展的主要工作和做法
(一)在提速增效上下功夫，全面提升政务服务水平。
1.抓好简政放权的督导工作。中心按照“接、放、管”的要求，对调整、下放的行政审批服务事项按照行政许可事项、非行政许可事项、行政服务事项、便民服务事项逐一进行清理和督导，建立完成了全市统一规范的行政审批目录库，统一了事项名称和办理程序，指导各区(市、县)政务服务中心建立完成了区(市、县)级行政审批事项目录库。同时，把进驻市政务服务大厅各窗口部门清理调整后保留的行政审批事项全部纳入大厅集中受理和办理，对市政府明确将审批权限下放至区(市、县)的审批事项一律不再受理、办理，把事项和权限下放到位，切实做到简政放权。今年9月1日，市政务服务大厅质监窗口创新开展简政放权工作，在全省首家取消组织机构代码证书年检，作为贵阳市减轻企业负担、提高服务质量的措施之一，进一步降低了运行成本，提高了行政服务效率，全市十余万家组织机构从中受益。
2.抓好流程再造工作。中心按照“减、优、限”要求，制定下发了《关于进一步精简审批事项办理流程的通知》，督促各窗口单位进一步精简优化审批流程，使审批事项的办理从“受理、承办、审核、批准、办结”5个环节，减少到“受理兼审查、审核兼审批”2个环节。目前，市民政局窗口已按照要求将审批事项的办理优化为2个环节，中心将继续加大对其余窗口审批流程优化工作的督导，确保市级行政审批服务事项对外承诺办理时限平均压缩60%以上。同时，中心督促各窗口部门按照“合法规范、简明高效、方便办事”的原则，由窗口部门主要领导与窗口首席代表签订了《行政审批服务事项授权书》，对本部门行政审批服务事项进行充分授权，最大限度地减少办事环节，提高办事效率。
3.畅通市重大投资项目绿色通道。为充分发挥市政务服务平台招商引资功能，更好地搭建起重大投资项目行政审批“快车道”。4月17日，中心组织各区(市、县)政务服务中心主要负责人召开了政务服务工作例会，就招商引资联合审批工作、重大投资项目会审制度及绿色通道建设等工作进行了安排部署，要求对市重大投资项目需要办理的审批手续进行收集、整理和汇总，协调各有关部门对项目审批手续办理情况逐项梳理。在涉及的“中关村贵阳科技园”等市重大投资项目等办理上，要求窗口工作人员提前介入，加强事项办理协调和指导，安排专人全程受理和代办。今年初，为保障“贵阳综合保税区”重点企业——贵州省能矿进出口有限公司“早落地、早开业、早投产”，市政务大厅工商窗口勇于创新，大胆尝试，登记办理了全市第一张注册资本为“3000万”，实收资本为“零”的营业执照，受到了企业积极评价。同时，中心紧紧围绕优化经济发展环境的核心要求，紧密结合全市建设类项目联合审批实际，向市政府上报了《关于依托市政务服务平台推动建设类项目联合审批工作的实施意见》，市领导批准了实施意见，并要求中心牵头开展好此项工作，中心决定于近期组织到外地进行专题考察，拿出切实可行的工作实施方案，充分发挥市政务服务大厅集中办理行政审批平台的优势，把部门窗口依次运作的串联审批转变为多部门窗口同步审查、并联审批，进一步规范行政审批行为，提高行政服务效率，优化经济发展环境。
4.积极推进全市政务服务体系标准化建设。为认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步推进政务服务规范化建设的实施意见》(黔府办发〔20xx〕36号)和《市人民政府关于印发贵阳市深入推进政务服务规范化建设实施方案的通知》(筑府发〔20xx〕51号)文件精神，进一步加强我市政务服务体系建设，中心组织力量对全市政务服务体系标准化进行了认真调研，代市政府拟草了《贵阳市政务服务体系标准化建设工作实施方案》，制定了“政务服务中心行政管理规范”、“政务服务大厅基础设施建设规范”、“政务服务大厅行政审批质量管理规范”、“政务服务大厅服务质量规范”四个规范文件。市政府于5月9同意并下发全市(筑府办发〔20xx〕17号)。中心以此为契机，将执行情况纳入年终专项工作目标考核，目前，对全市政务服务系统的事项名称、流程及服务等方面进行了全面规范，为推进我市政务服务工作向标准化、规范化、制度化迈进奠定了坚实基础。
(二)在精细管理上下功夫，全面展示良好窗口形象。
1.深化大厅网格化管理。去年3月，中心借鉴贵阳市城市基层管理体制改革经验，在全国政务服务系统首推网格化管理，制定出台了《贵阳市政务服务大厅网格化管理工作办法》(暂行)。今年，中心以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步健全和完善政务服务大厅网格化管理机制，着力提高领导班子为民服务意识和管理能力，推行“5+5+5”管理模式，由5名领导班子成员率中心5个处室分片挂钩直接参与5个网格组管理，将任务包干到领导班子成员，在各网格组之间努力营造“比学赶帮超”的氛围，真正把人“沉下去”，把心“带下去”，使工作重心下沉，工作端口前移，进一步拉近了中心管理机构与窗口工作人员和人民群众之间“最后一公里”的问题。
2.严格实行考勤管理。对窗口工作人员日常考勤实行每日上下班指纹考勤或人脸识别考勤，严格事前请假制度，督促窗口工作人员按时准点对外提供优质服务。加强日常巡查管理力度，通过每日不定时对大厅的巡查和利用视频监控系统的有效监督，对大厅工作人员到岗、离岗、仪容仪表、着装举止、服务用语、窗口物品摆放等遵章守纪情况及规范化服务情况进行检查督促，规范窗口工作人员服务行为，树立良好服务形象。同时，根据月度考核实施细则，结合日常考勤巡查情况，群众表扬、投诉情况，满意度调查情况和贵阳市行政审批服务电子监察系统绩效考核情况等，每月对窗口单位和窗口工作人员进行月度考核和“流动红旗窗口”评比，根据情况下发考核通报，激励大厅工作人员自觉形成了良好的争先氛围，提升窗口服务质量。
