创新支持方式补齐民生短板。调整优化支出结构，切实保障各级为民办实事项目顺利完成，确保更多新增支出投向民生领域，持续优化教育资源布局，完善社会保障体系建设，扩大就业创业，促进深化医疗卫生体制改革，推进文化体育事业发展，支持生态环保等重点工作。支持有效投资保障重点建设。强化财政资金政策的导向作用，用足用好政府债券资金，进一步扩大交通、市政、环保、水利等领域的有效投资；支持基础设施、社会事业和民生保障等投资工程包推介实施，依法合规推进PPP项目尽快落地，运用政府投资基金、专项发债等创新方式，鼓励和引导社会资本进入公共服务和基础设施领域。全力助推脱贫攻坚。扎实推进精准扶贫精准脱贫，发挥财政投入的引导和杠杆作用，为脱贫攻坚提供有力支撑；创新扶贫方式，结合“扶志、扶心、扶智”，立足供给侧，着眼需求端，从机制上全力做好财政支持脱贫攻坚的各项工作。 

　　（四）持续深化改革，提升科学理财水平  

　　推进预算管理制度改革。强化预算约束，试编权责发生制政府综合财务报告，为加强资产负债管理、防范财政风险提供支持；深化预决算公开，推进专项资金信息公开，完善预算管理惩戒机制，建立健全规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。强化预算绩效管理。围绕提升财政资金效益，建立预算安排与绩效目标、评价结果相挂钩的激励约束机制，探索开展预算绩效第三方测评工作，提高财政资金绩效管理覆盖率，促进财政资金支出效果和政策目标相一致。加强政府债务管理。落实“牢牢守住不发生系统性风险的底线”，严格执行预算法和有关要求，统筹考虑财政承受能力、债务限额空间与债务风险程度，规范政府融资管理；通过有效置换存量债务，不断优化地方政府性债务期限与成本。加强财政监督检查。严格执行人大批准的预算，落实人大审查意见，重视做好建议提案办理工作；认真落实审计整改决定，不断改进财政工作；加强预算监督、财经纪律监督和会计监督，切实履行“1+X”专项督查财政承担的“制度建设、绩效管理、监督检查”职责，推进落实中央八项专项督查常态化，确保各项财政资金落到实处、用出效益。 

　　各位代表、各位委员，新的一年我们将在县委的领导下，自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，勇于担当、主动作为、凝心聚力、攻坚克难、驰而不息，扎实完成全年各项任务，为建设“创新、升级、海洋、美丽、幸福”的新惠安作出新的贡献。