易会满上任证监会主席,市场底部机遇不减改革压力

刚刚过去的这个周末有些特殊。刘士余和易会满双双完成角色转换:前者卸任证监会主席,同日赴任中华全国供销合作总社党组副书记;后者接任证监会主席,告别中国工商银行董事长一职。

在相关任免消息宣布之后,易会满立刻成为资本市场的高光人物。在得到众多祝福和期待的同时,也有不少市场人士开始为他列出接下来的重重挑战——毕竟“火山口”的位子不是徒有虚名。

但如果从时机上来看,易有不易,易更有易。对易会满而言,最大的优势在于底部机遇。这在某种程度上,还要感谢刘士余任期内的“铁腕治市”。

一个数据就可以直观看出,易会满此时执掌证监会,可谓是一次“抄底”。2017年沪深两市总市值56.71万亿元,上市公司总计3485家;而2018年沪深两市总市值降至45.59亿元,上市公司总计3597家。上市公司数量增加了112家,总市值却降低超过11万亿元。股市整体估值水平处于历史低位。

“股市或已见底。”海通证券姜超27日发表观点称,虽然当前经济仍在波动,但是由于减税降费政策的逐步落地,政策底已经出现,货币和融资的底也即将出现。年初以来的股市上涨或许意味着市场底已经出现,而经济底的出现也不会特别遥远。

在市场底部推动改革,要比在市场顶部改革,带来的收益更大而风险更小。

易有不易:改革三大挑战

尽管恰逢市场底部机遇,但这丝毫不会减少新主席将面对的挑战和压力。

首先是宏观环境的压力。当经济保持快速增长时,投资大概率都能获得回报,且获得较高回报,一切都欣欣向荣;但当经济增速下滑压力增大时,曾经不是问题的地方也会成为问题。

比如,近期国务院总理李克强在召开会议谈及经济形势时就曾反复表示,“今年我国发展的环境更加复杂,困难挑战更多,经济下行压力加大,政府工作艰巨繁重”,希望“尽快拿出应对当前错综复杂形势、能有力推动改革发展和让群众受益的硬招实招,踏实苦干,积极有为,全面完成今年经济社会发展主要目标任务”。

其次是资本市场发展的压力。与间接融资相比,直接融资对于降低企业资金成本、支持创新经济发展有着直接优势,这使得资本市场一直备受重视。而今年以来,资本市场的地位被提到了更高位置。

2018年末举行的中央经济工作会议用96个字对资本市场的改革做出要求——“资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,提高上市公司质量,完善交易制度,引导更多中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地”。

可以说,这些要求,如今都成了对易会满的要求。

最后是资本市场深化改革的压力。本质上来说,资本市场是金融风险管理最市场化的一个领域,这里的市场规律可以对行政干预发挥对抗作用。换言之,没有人可以在此为所欲为。

在这样的基础之上,改革将面临非常多的不确定性。改革太快或太慢、太深或太浅,实践证明,最后会产生截然不同的结果。

仅从肖钢和刘士余两任主席来看,他们在推行注册制改革、证券法修改、支持创新企业发展等方面,就经历了极其坎坷的过程。

目前,科创板及注册制正在稳步推进,特别是在总体实施方案获得中央深改委批准之后,科创板方案向社会公布指日可待。刘士余在这一关键时刻离开,把后面的任务交给了易会满,同时交给他的是接受考验的艰难时刻。

易更有易:底部机遇

市场下跌的过程是残酷的,无论是于投资者还是于监管层。投资者需要承受市场下跌带来的财富损失;监管层一方面需要应对因价格挤压带来的杠杆风险,同时还要关注市值整体巨量缩水带来的经济紧缩效应。

但是越到底部,危与机这对跷跷板的位置就会发生转换,底部对投资者和监管层,都是更加安全和有未来的位置。

底部改革更安全也更有效——这一点在业界已有共识。

比如添信资本总裁陈永就曾发表观点称,资本市场怎么改、如何推的建议很多,改革时机的选择往往决定成败。要坚定地在市场底部区间推动改革,特别是市场底部将向上转折的区间推动。因为今天的改革很难不再损伤一部分人,在市场底部而且向上的区间中,有足够的收益空间,可以让受损的人也得到照顾。

目前关于经济见底、A股见底的讨论有升温态势。比如姜超就认为,2019年以来的股市反弹意味着本轮市场底或已出现,原因也在于政策和货币融资的变化。

首先,他认为政策底已经出现。2018年财政政策开始发力,年末的中央经济工作会议又提出,2019年要实施更大规模的减税降费政策。他预计,两会期间的政府工作报告会推出万亿规模的增值税减税计划,而其影响或在2019年下半年之后陆续体现。

其次,他认为融资底也将出现。从货币融资来看,2018年虽然央行已经多次实施定向和全面降准的政策,但这一步只是增加了银行间金融市场的资金供应,由于信贷传导不畅,加上影子银行的持续收缩,使实体经济使用的全社会融资余额增速仍在下滑,这就意味着经济增长后续依旧承压。

而解决办法预计将是直接融资发力,替代影子银行。“在关闭影子银行的偏门之后,我们需要给这些融资活动开一扇正门,这其实就是直接融资。”姜超称。

基于上述分析,结合经济继续下滑的背景,2019年1月份沪深股市的大幅反弹,他认为,本轮市场底部或已出现。

不过海通证券荀玉根对此有不同看法。他认为,年初上涨属于“小躁动”,短期躁动后还会探底筑底。

但他也认为,中长期来看,目前A股处在第五轮牛熊周期末期,估值处于历史底部,大部分风险已释放完,战略乐观。

撇开对具体见底时间的测算,若拉长时间跨度,2018年以来整体市场估值都处在相对历史低位。如前所述,2017年沪深两市总市值56.71万亿元,2018年这一数字降至45.59亿元。上市公司数量增加了112家,总市值却降低了11.12万亿元。

与此同时,刘士余的改革成果也为易会满的下一步工作提供了较为安全的基础。这主要体现在三个方面。

一是发行制度,IPO堰塞湖消失,发行上市节奏快速且稳定,科创板将设立注册制指日可待;二是市场乱象,并购重组不再是内幕交易和市场操纵的温床,吃相难看的上市公司也大大收敛,伪市值管理等市场“潜规则”受到严厉打击;三是对外开放,以沪港通、深港通等方式打破制度顽固障碍,使得MSCI、富时罗素等国际指数纷纷大幅纳入A股,A股的国际接轨,进入一个崭新的阶段。

六大任务蓄势待发

目前,证监会官网的“领导班子”一栏中,领衔的一位已经由刘士余换为易会满。这也意味着,新主席正式走马上任。