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丽水市政府门户欢迎您访问!(4)

发布时间:  浏览: 次  作者:欧爱铎

  经过多年来交通建设持续推进,目前丽水市交通正由“瓶颈制约”向“基本适应”经济社会发展迈进。但对照高水平全面建设小康社会的发展要求,还存在一系列发展短板,突出表现在以下几个方面: 

  1、交通基础设施有效供给不足。 

  据测算,“十二五”时期丽水完成综合交通投资322亿元,占全省6164亿元总投资的5.22%。全市交通对外通道不足,对外高速路网尚不完善;铁路仅有金温一线,全市三分之二县(市)尚无铁路;水路通江达海基础条件有限,瓯江航道提升尚需时日;全市境内机场仍为空白,丽水机场项目前期推进困难重重,目前尚处立项阶段。公路加密成网不够,公路密度为87.9公里/百平方公里,远低于全省116公里/百平方公里的平均水平。交通基础设施等级整体偏低,二级及以上公路占比仅10.5%,为全省最低,而四级、准四级公路占比达86.8%;内河航道全部为五级及以下,高等级通航航道里程为零。面对经济转型发展, “景色美、路难行”问题普遍存在,在进入“高铁时代”之后,景区交通将会面临“进得来、散不开”的矛盾。所以必须花大力气补强城乡交通一体化、通景交通、换乘枢纽等这些“短板”。 

  2、综合交通运输融合不深。 

  尽管实现了“县县通高速”“康庄公路村村通”,但仍存在各种运输方式衔接不畅、效率不高的问题。尤其是随着“高铁时代”“航空时代”的到来,换乘枢纽站场建设落后、城乡交通组织体系不完善等问题逐步凸显,综合交通集疏运体系需要完善,铁路、公路、管道、水运、航空等多种运输方式的无缝对接亟待加强。 

  3、服务美丽经济发展不够。 

  交通基础设施与产业发展、生态旅游名城建设等衔接不够充分,适度超前布局的能力不足。当前丽水正将旅游业培育为千亿级的第一战略支柱产业,交通与旅游相互融合不够,通往各主要景区、特色小镇、历史文化村落、农家乐示范村的公路存在着路况差、通达能力弱等问题,全市194A级景区只有9个景区通二级以上公路,极大制约了各景区(点)的通达能力,而且各大旅游景区间的转乘和连接还不顺畅,亟需加强有效串联。 

  4、交通建设保障能力不强。 

  受区位地理条件、经济发展水平及历史欠账等方面的制约,长期面临项目投资效益与现实发展需求之间的矛盾、政府财力与百姓诉求之间的矛盾。建设过程中涉及征迁、补偿等政策处理难度依旧较大,项目建设管理法人制等还有待进一步落实。 

  二、“十三五”发展形势及要求 

  (一)经济社会发展总体趋势 

  当前,我国正处于三期叠加的特殊阶段,发展速度将由高速增长进入中高速平稳增长的新常态十三五我国经济发展仍处于大有可为的战略机遇期。党中央、国务院统筹国内国外两个大局,提出了一带一路建设、长江经济带发展等国家战略。从浙江省情看,我们已经基本实现了全面建成惠及全省人民小康社会的目标。十三五是进一步提升小康社会水平、建设两富两美现代化浙江的重要时期,也是干好一三五、实现四翻番的关键时期。从交通运输发展的普遍规律看,我国各种运输方式的发展已经进入到网络衔接、结构优化和一体化发展的新阶段,十三五将大力推进综合、智慧、绿色、平安四个交通发展,突出大通道、大枢纽、大节点、大网络建设,全面深化交通运输改革,促进行业转型发展,实现行业治理体系和治理能力现代化。 

  (二)宏观形势对交通运输发展的要求 

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