党的十八大提出了“两个百年”的奋斗目标，作出了“四化同步”的路径设计和“五位一体”的总体布局，十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，十八届四中全会又对推进依法治国等重大问题作出了决策。国情省情新变化对丽水综合交通运输“十三五”发展提出了新的更高要求。 

　　一是经济发展新常态下，加快发展方式转变，要求丽水交通以提质增效为核心，加快转方式、调结构。 

　　经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是经济规律、社会规律、自然规律作用的客观体现。为适应经济社会发展新常态，促进社会经济转型升级，丽水交通仍要坚持“发展是第一要务”，以提高经济发展质量和效益为中心，通过科技创新、管理创新，推进现代信息技术与交通运输全领域、全过程的深度融合，推进交通运输行业转型升级，提高交通运输服务水平。多年来，丽水交通运输仍然公路占绝对比重，水路运输有待开发，瓯江航运通江达海起步维艰，站场枢纽建设落后，没形成系统的综合运输体系。在公路交通中，技术等级结构分布也不尽合理。全市高速公路和四级及以下公路分别占公路总里程2.6%、86.8%，高速公路里程接近全省平均水平，实现县县通高速的发展目标，四级及以下公路明显高于全省平均值75.9%，呈现两头大，中间小的公路等级结构。因此，“十三五”期丽水交通运输既要注重调整运输结构，发挥多种运输方式组合优势，又要调整公路等级结构，更大发挥公路运输门到门服务效能。 

　　二是践行“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，加快推进“国家全域生态旅游示范区”建设，要求丽水交通提升对外服务能力。 

　　随着丽水市“绿水青山就是金山银山”发展战略进一步深入，绿色生态成为丽水接轨长三角与海西经济区的发展特色。丽水市目前拥有国家A级旅游景区46家，其中国家AAAA级旅游景区19家；省级旅游度假区5家，被授予中国优秀生态旅游城市荣誉称号。大力发展旅游产业是丽水充分利用资源禀赋，符合全省统筹发展、绿色发展理念的客观要求。旅游产业的发展与交通基础设施配套息息相关，因此，需要将提升对外服务能力作为未来交通发展重点，在现有运输通道框架下，注重提高通道内各种运输线的运输能力以及加强与全省“三纵四横”主通道的衔接。加快区域旅游大交通的谋划建设，为丽水力争以主角的身份在浙闽赣皖国家东部生态文明旅游区占据重要地位提供有力支撑。 

　　三是构建“无缝衔接”综合交通运输体系，要求丽水交通深化合作、加强融合，大力发展多式联运。 

　　整合各种公路、铁路等运输站场资源，特别是一些投资巨大的高铁站场，通过加强多种运输方式站场的衔接配套和管理融合，充分利用各种资源，使其凸显多种运输方式的综合运输枢纽功能并成为全省“四大”中大枢纽建设的重点。枢纽布局应综合考虑各条线路的顺畅连通，遵循客运“零距离换乘”和货物换装“无缝衔接”的原则，统筹线路、场站以及信息传输等设施的有效衔接，充分体现客货流汇集、换乘／换装和疏散的承载性、顺畅性和兼容性。依托新老金温铁路车站布设丽水、青田港区扩能改造，并在中长期结合丽水机场布局及依托铁路网完善各县城落户车站的契机，大力推进汇集多种运输方式的交通枢纽建设，发挥多种运输方式比较优势，努力实现“客运零换乘、货运无缝衔接”的发展目标。 

　　四是适应新型城市化发展，要求丽水交通运输实现城乡一体化。 

　　为适应新型城市化发展要求，加快基础设施一体化建设和网络化发展，统筹配置资源，加强市域内城际通道建设，实现城市、城际、城乡等交通无缝接驳成为未来交通发展的重点之一。 

　　实现上述发展目标需要丽水交通以优先发展城市公共交通为切入点，推进城乡客运公交化改造，建设城乡一体化配送物流体系，统筹整合城市内部交通与对外交通的衔接，并加强城乡交通一体化建设，充分发挥交通集聚优势，推动城镇布局优化和产业转型升级，打造一批特色旅游小镇，加快区域经济发展，形成具有特色和竞争力的大型节点城市。同时，通过市域内综合运输通道连接莲都-云和-景宁城市圈和缙云组团、松阳-遂昌组团、龙泉-庆元组团、青田组团等重要组团集聚区，构建高效衔接、层次分明的城乡交通体系。 

　　五是提倡生态、低碳、智慧发展，要求丽水交通增强可持续发展能力。 

　　综合分析形势任务，立足于交通运输发展的阶段性特征，更好地实现交通运输科学发展，交通运输部提出了“四个交通”这一当前和今后一个时期的战略任务，即全面深化改革，集中力量加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通的发展。丽水市地处长三角经济区与海西经济区结合部，自然环境得天独厚，应扎实推进“四个交通”、为加快“两美”浙江建设提供有力的交通基础支撑。